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稀土定价权之战：一手扼出口一手卡矿源

http://www.CRNTT.com   2010-07-06 14:09:41

在稀土国际定价权的愿望推动下，整合的力度正在加大。工信部和发改委正在考虑，通过几家国有骨干企业对各地稀土资源进行整合，而包钢稀土、五矿集团、江西铜业等有望扮演这一角色。 　　随着这些国企轮番出击，稀土领域开始四分天下：北方轻稀土资源基本为包钢控制，而五矿集团和江西铜业也已通过收购和合资，在江西和四川等地扩张，另有中铝集团也在进入稀土领域。 　　但骨干国企与地方的利益碰撞已在上演。 　　在赣州，进入不到两年的五矿集团，一度和地方政府吵到了省里，前者认为后者不给自己旗下的分离企业配矿，而后者埋怨前者只顾囤炒稀土产品，而没有按照承诺建设稀土产品深加工工厂，与当地发展稀土产业集群的目标不符。 　　由于国家不再通过行政手段硬推重组，正陆续出台的政策，被业内看作是骨干国企们保驾护航的工具。 　　5月13日，工信部《稀土行业准入条件》（以下简称《条件》）开始公开征集意见，一旦实施，将从生产布局条件、生产规模、工艺和装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护等环节，明确了稀土矿开采、冶炼门槛。 　　一旦实施，则意味着这个行业的门槛将大大提高。比如说，文件规定，使用南方离子型稀土矿冶炼分离项目规模应不低于3000吨/年。而赣州地区大部分分离企业的规模均在此之下。 　　但地方政府的支撑，则是当地企业们的底气所在。 　　在江西赣州的一些稀土资源大县，稀土是地方的支柱产业和重要税收来源。以定南县为例，当地稀土税费占全县财政收入近三分之一，其中又有很大比例正是由分离企业贡献。 　　一家分离企业的负责人私下对记者表示，虽然自己的企业规模只有2000吨/年，但自己并不为新的政策担忧，他的分离厂是赣州某县唯一的分离企业，县里会想办法让自己“活着”。 　　出于做大地方稀土产业的考虑，地方政府不仅不愿意让这些中小分离企业消失，甚至还在谋求扩张。 　　一位赣州市政府的决策专家透露，当地的稀土开采量其实已无法满足当地的分离企业的产能，政府希望这些分离企业出去采购更多外省的稀土矿产资源，做大赣州的稀土产业链。 　　到那时候，好不容易涨上去了的稀土价格，还会再度跌下来吗？

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