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| “重质轻量”应成引进外资首要原则 | |
http://www.CRNTT.com 2010-09-17 08:14:45 |
上海证券报发表经济学博士马红漫文章表示，近期,有关中国外商投资环境恶化的说法甚嚣尘上,政府领导人上述表述正是对相关误读的有力回应。毋庸置疑,中国在后金融危机时期已扮演起全球经济引擎的重要角色,经济实力的夯实有助于改善外商投资环境。而在吸引外资的理念上,也需要尽快摆脱重规模、轻质量的窠臼,以利益“双赢”作为引进外资的首要宗旨。 文章称，据国家信息中心的测算,FDI每增加10个百分点,中国GDP可加快增加0.5个百分点,足见外商投资对拉动中国经济增长、提高就业水平的重要作用。但是,在双方需求与优势互补,总量经济指标向好的大环境下,也掩盖了一些隐疾。 就中国经济诉求而言,亟待引入资金、技术与管理,吸引外商直接投资被视为实现这一目标的捷径。于是,各级政府在政绩考核指挥棒下,对吸引外资投入了极大的热情,并尽可能地给予各种利益让渡,为吸引外资而随意突破政策底线之事时有所闻。大幅税收优惠、土地低成本、甚至无偿提供等成了典型的招商优惠举措,地方之间甚至还会围绕这些政策无序竞争。由此导致的结果是,外资数量因要素成本低廉而大幅提高,但投资质量却是参差不齐。在地域分布上,约90%的外商直接投资仍集中在沿海地区,中西部经济发展失衡的问题并未得控制,矛盾有进一步加剧之势。在产业结构上,以大量廉价劳动力供给为特征的市场环境,将中国推向了“世界工厂”的地位,外商出于成本核算的考量,对国内制造业更为垂青,而对于国内经济短板——农业、基础产业、高新技术产业等方面的直接投资总体偏少。显然,就中国产业发展的政策导向看,国内同行业企业的经营制造能力甚至要比国外同行强得多,制造业外资企业不应再受到政策鼓励。 |
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