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应适度把握调控政策力度与节奏

http://www.CRNTT.com   2011-04-08 08:21:01

适度把握紧缩政策力度与节奏 　　文章表示，中国经济平稳运行，说明当前的宏观调控政策有节有效。未来一个时期，应适度把握紧缩政策力度和节奏，注重观察政策落实效果，不急于出台新的调控政策。 　　1、保持宏观调控政策的稳定性。目前货币信贷投放紧缩力度已经较大，存款准备金率已升至20%的历史最高水平，广义货币（M2）增速回落至16%左右的调控目标之内。货币政策对控制投资过快增长、稳定经济已经取得良好成效，其累积效应会继续影响经济和物价走势。 　　货币政策应进入一个相对稳定的观察期，在货币政策工具的运用上，尽量减少存款准备金率的使用，更多通过央票等公开市场手段调控货币供给，增加货币政策操作的灵活性和空间。适度利用利率工具，稳定物价预期，抑制物价特别是房价得过快上涨。财政支出应进一步向民生领域倾斜，加大财政对低收入群体的补贴力度，低收入群体收入与物价挂钩。加快推动收入所得税改革，提高城镇中等收入居民的可支配收入。 　　2、运用汇率工具减缓输入性通胀压力。2010年以来，中国工业企业利润增长较快，说明企业应对成本上升的能力仍然较强，可以考虑适当加大人民币升值的幅度，对冲输入性通货膨胀，促进国际收支平衡。人民币兑美元全年升值6-7%比较合理。 　　3、落实各项房地产政策。一是严格实行限购政策，部分房价上涨过快的限购城市应借鉴北京市的政策，强化限购条件。同时，可根据房价上涨的情况，把限购城市从目前36个扩大到100万以上的约80多个城市。二是研究总结上海和重庆实行房地产税的经验和效果，尽管在全国实行。三是严厉打击土地囤积行为，在土地供应不足的城市适当增加商品房土地供给，在通过增加供给抑制房地产价格上涨的同时，发挥地产地对国民经济发展的带动作用。四是多渠道解决保障房建设资金问题。 　　鼓励保险资金、社保资金参与公租房等具有稳定受益的保障房建设。鼓励银行等金融机构支持保障房建设的融资需求，对资本金和土地证照齐全的企业提供贷款支持。利用资本市场的融资功能鼓励房地产开发企业参与保障房建设，鼓励中小户型、中低价位商品房的供应。鼓励城投平台组织保障房建设及对银行保障房贷款给予贴息等。

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