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财政收入高增长缘于高投资率的“螺旋效应”

http://www.CRNTT.com   2011-07-16 08:23:04  


财政收入连续数年保持两位数增长则确实罕见,更发人深省。
  中评社北京7月16日讯/7月14日,财政部公布的数据显示,上半年全国财政收入56875.8亿元,同比增加13526亿元,增长31.2%。21世纪经济报道发表评论表示,财政收入连续数年保持两位数增长则确实罕见,更发人深省。

  文章分析,用经济增长解释财政收入高增长“力有不逮”。以2007年全年51304亿元的财政收入计算,今年上半年财政收入超过2007年全年约11%;而2007年GDP为246619亿元,今年上半年则为204459亿元,若以财政收入占GDP比重看,2007年为20.8%,而今年上半年为27.8%。这显示当前政府收入在国民收入分配中占比的急速飙升。

  财政部用价格因素诠释全国财政收入高增长则可以说抓住了核心。财政收入按现值征收,价格上涨自然使其增速高于按不变值计算的GDP。当然,财政收入高增长也反映了同期实际通胀水平要显着高于官方公布的数据。具体而言,上半年GDP为9.6%,CPI和PPI分别为5.4%和7%,而财政收入则高达31.2%,反映财政收入所隐射出的价格上涨因素要显着高于CPI给出的水平。如营业税上半年同比增长24.4%,而与此相关的全社会消费品零售总额同比增长为16.8%,若剔除营业税中房地产、交运和金融等所缴的营业税(上半年房地产等领域营业额增幅呈持续回落态势等),向消费品征收的营业税增速要显着高于财政部公布的营业税增速,而以全社会消费品零售总额计算的营业税更多地源自价格上涨。这充分凸显出当前财政收入增长带有典型的价格效应。

  文章指出,财政收入中日益突出的价格效应,使当前财政收入增长透射出明显的非稳态泡沫隐患。这突出地反映在当前财政收入的高增长主要源自不可持续的投资高增长,继续依靠投资维系财政收入高增长就更多地依赖于加大投资规模所带来的价格上涨因素。它具有“螺旋效应”,既可以是正向的,也可以是反向的。政府与国企借助正规金融系统提供的廉价资金进行投资,然后投资推高大宗商品等原材料价格,进而向消费品等更广泛的商品领域传导,推动整体通胀水平,从而致使按现值征收的财政收入维持较高增速。这就不可避免地出现了政府财政收入和国企利润高增长,而居民收入占国民收入比重下降之特征。毕竟,在当前经济增长结构下,那个部门的收入增速低于GDP增速,其收入占国民收入的比重实际上是下降的。 


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