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缅甸民族政策对中缅关系的影响

http://www.CRNTT.com   2011-09-13 09:52:07

缅民族和解的脆弱性 　　有多项因素使得缅甸民族分裂问题不易取得突破，达成长治久安的方案： 　　一是消灭民地武目标不变，和平政策仅是暂时停火。缅政府对缅北民地武一直实行逐步消灭战略，始终以围困蚕食和制造摩擦、低偶烈度冲突的战术逼迫民地武打响第一枪，以升级战争从而达到各个击破目的。此前与克钦独立军的战事就是该战术成果。缅政府对自治地方也从不信任，常借其内部矛盾出兵削弱或收回自治权，果敢就是典型。再有，就是以围困和高压逼迫民地武接受改编。故总体上缅和平政策显得缺乏稳定和诚意，实质仅为临时停火。 　　二是和平与民族自治缺少宪法和制度保障。在民族和解尤其是少数民族和民族自治区在国家中的权利、地位等问题上，缅政府至今还没有要出台相关宪法法律迹象。因而缅政府推出“部队整编方案”总被拒绝。和平与民族自治缺乏宪法和制度保障，使得各民地武对中央政府充满不信任。缅政府与少数民族间矛盾也就不能从根本上消除。缅民主建设也势必以促进民族团结为任务。 　　三是经济差距加大民族矛盾。缅甸经济基础薄弱，无力在少数民族地区开发或投入有限；且民族地区长期战火纷飞，资源难得开发，还受政府军长期封锁围困。民族地区经济发展困难，加剧了其离心倾向，也致使其大量种植罂粟维持生计。民族问题与民族地区落后的经济发展形成恶性循环。经济因素是缅民族对立态势难以消除的另一个决定因素。 缅民族政策对中缅关系的影响 　　缅甸的民族政策不仅涉及其内部矛盾，也或多或少影响中缅关系。

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