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改变“一刀切”，经济脱困境

http://www.CRNTT.com   2012-09-18 08:54:19

文章称，大部分钱都在银行手中，信贷规模控制放松一些，很多问题都会迎刃而解。至于贷款风险和银行坏账问题，我们可以从两方面来理解：一方面银行管理早已企业化，它们本身有风险自控要求，即使在信贷扩张期也不会有哪家银行会不顾风险不加选择地对地方经济提供支持；另一方面，一些银行坏账的生成又恰恰由于过严的规模控制致使一些本来转得动、活得起、死不了的企业和平台公司面临资金链条断裂风险，这反而会使银行坏账增加，所以，从这个意义上说，救企业、救平台公司、救地方经济实际上也是银行在自救。 　　中国目前正处于党政机构换届前的特殊时期，政治周期性因素也是政府行为的解释变量之一，温政府在两届任期中干了大量实事好事，在换届之前，还应当保持相当的朝气和锐气，在经济下行期果断地制定和出台一些有效的应对政策，扭转经济颓势，能在本届政府解决的事就不留给下一届政府去实施和完成。例如目前实施的房地产调控政策，许多人都已看出“一刀切”式限购政策的局限性，既然如此，与其晚调整还不如早调整，将“一刀切”式限购改成结构性限购，只瞄准一线城市，对二线三线城市特别是县以下地区的限购政策全部取消，同时加大保障房的建设力度并开征房地产开发暴利税等新税种、加快房产税的试点进度，这样房地产市场就会出现良性升温，地方政府的土地出让金收入会明显增加，地方政府财政收入改善可支配资源价值增大又会增强银行系统的支持信心。房地产相关几十个部门的产品销售也能相应带动起来，中国经济这盘棋就会因房地产调控政策的改善和平台公司融资限制的放开而活起来，中国经济就不会出现所谓第四季度进入“寒冬”那种情况。 　　文章最后说，科学也是艺术，但无论它是什么，都不算太难，难的是对经济现状的准确诊断和选择切实有效的对症良方，难的是领导人能否及时下决心。放眼世界，没有哪个国家有中国中央政府这样良好的治理要件：（1）企业有钱老百姓手里有钱，（2）地方政府有自发的扩张冲动又基本听话，（3）二元结构给经济发展预留了广阔的发展空间，（4）制度体制调整能释放巨大的发展潜力，（5）中央政府政策工具篮子中还有好多武器可以动用，（6）有3万亿美元的外汇储备可在紧急情况下“抽兵回救”；等等。中央政府面临的所谓复杂严峻形势充其量就是看准问题选择工具的问题。在现有的经济发展条件和中央政府可动用资源背景下，我们几乎没有克服不了的困难。

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