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钓鱼岛危机与国策

http://www.CRNTT.com   2012-09-19 11:36:56

资料图：时事评论员、国际事务专栏作家 张剑荆 　　中评社北京9月19日讯／“不承认并回击任何谋求改变钓鱼岛现状的做法；不因钓鱼岛事件影响国家建设的首要目标”。《中国改革》执行总编辑张剑荆日前在财新网发表评论文章“钓鱼岛危机与国策”，全文内容如下：   　　日本将钓鱼岛“国有化”，引发中日关系危机。9月13日，中国常驻联合国代表向联合国秘书长提交了中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。至此，中国已履行了《联合国海洋法公约》所规定义务，完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续。在中国国内，反日情绪很高涨，主张对钓鱼岛实施军事占领的呼声得到很多人响应。妥善管理两国关系，维持东海和平，已成当前急务。   　　■ 维持现状为什么越来越难   　　中日两国对钓鱼岛的主权归属存在着根本分歧，但是很长时间以来，这一分歧并没有影响两国之间各方面关系的发展。对此问题，两国从建交谈判开始，就存有一定谅解，两国政府均主张“搁置争议”。这是一项维持现状的底线共识。目前该岛的实际控制权在日本人手里，中国没有采取措施夺取、占领该岛，这是一种维持现状的做法。但是，中国拥有对该岛的主权，任何未经中国同意而显示对该岛拥有主权或治权的言行，都是对中国利益的侵犯。   　　为什么维持现状越来越困难？   　　首先，民间力量的介入不断冲击着政府奉行的维持现状政策，可谓“树欲静而风不止”。日本历来鼓励公民的海外探索，而中国长期实行禁海政策。但是，时代变了，两国公民在海上相遇，以后将是常态。   　　其次，东亚力量格局正处于转变过程。近代以来，中日力量对比多次转移。目前，力量对比正朝着有利于中国的方向倾斜。不少日本人对此感到焦虑。日本有强烈的动机趁力量对比还不那么悬殊的时候，推动局面朝于己有利的方向发展。即使不能改变现状，也想不断巩固自己的地位，增强在未来谈判中的筹码。因此，中国需要冷静应对，不急不躁。只要中国坚持走市场化导向的改革开放道路，中国的技术水平、经济实力和国际影响力，就会不断提升，最终形成相对于日本的优势地位。时间在中国这边。   　　■ 尽最大努力保持克制   　　不少人认为，以中国目前实力，完全可占领钓鱼岛，实现主权与控制权统一。这样做将意味着中日爆发军事冲突。

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