【 第1页 第2页 】

停办职工医保 推行全民健保

http://www.CRNTT.com   2012-10-15 11:09:30

■ 宜建立全民健康保险   　　如果中止城镇职工医保，完全可用全民健康保险取而代之。全民健康保险的筹资来自国民缴费和政府补贴。依照当今国民收入水平和政府财政水平，国民缴费可以设置在每人每年200元的水平，财政补贴在500元-600元的水平，就足以让全体国民享受现有城镇职工医保的待遇水平。为此，政府财政需要新增5000亿元的开支，仅为财政总支出的5.5%上下。如此出招，不仅能缓解收入分配的老大难问题，而且还能顺便清除中国医疗保障体系的众多沉屙。   　　人社部专家澄清，对不同国家的社保缴费率不宜简单相比，因为有些国家的医疗保障筹资基本上来源于政府财政。这当然是一个事实，在很多国家都实行全民公费医疗制度。例如伦敦奥运会开幕式上展示的英国NHS制度（即国民健康医疗服务体系）。其主要内容是：实施救济贫民的选择性原则，而且提倡普遍性原则。凡有收入的英国公民都必须参加社会保险，按统一的标准缴纳保险费，按统一的标准享受有关福利，而不问收入多少，福利系统由政府统一管理执行。NHS 实行分级保健制，一级保健称为基础保健，是 NHS 的主体，由家庭诊所和社区诊所等构成， NHS 资金的75%用于这部分；二级保健由医院承担，负责重病和手术治疗，以及统筹调配医疗资源等。   　　既然事实如此清楚，中国为什么不能学习这些国家，增加政府财政在医疗保障中的投入，一方面在短期内缓解当前中国日益紧迫的收入分配问题，另一方面基于长远考量致力于重建一个良好的福利国家？中国政府财政现已有能力大规模地投入到医疗保障体系中。因此，让全体国民看病治病不再主要依靠自己的钱包，让国民看病不再难，这才是推进政府转型、推进经济发展模式转型、推进社会福利体系转型的人间正道。

【 第1页 第2页 】