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“公海赌王”连卓钊

http://www.CRNTT.com   2013-02-28 09:58:59  


 
  广东繁荣粤剧基金会从2006年成立至今,募捐数额过3亿元,可谓“一石二鸟”:为政商互动提供平台;向企业家要钱,形成可随意支配的资金池。2007年9月17日在深圳举办的一场粤曲欣赏暨募捐晚会,三小时即筹得款物6000多万元。是次,陈绍基、许宗衡、连卓钊同台亮相。

  并非巧合,陈绍基、许宗衡、刘友君同为广东省十届省委委员,三人于2009年7月17日被同时撤销这一职务。若非外调浙江,这份革职名单中当有王华元。

  彼时的陈绍基当轴处中,自矜博雅,到处题赠书法。监管阙如的基金会,俨然陈绍基的私家金库。据判决书记载,2008年初,陈绍基利用担任省政协主席职务上的便利,为深圳祥瑞和投资有限公司董事长詹玉湘担任广东省政协民族宗教委员会副主任并从广东繁荣粤剧基金会借款100万元提供帮助,2008年3月至12月,陈绍基先后五次收受詹玉湘人民币60万元、港币20万元,折合人民币779174元。

  类似模式其实有章可循。如2004年启动的广东省公安民警医疗救助基金会,即由陈绍基、王华元、郑少东多次站台,除财政拨款5000万元,其他数亿元资金均来自企业捐助。2007年8月24日有陈绍基出席的募捐仪式,一天入账4730万元。

  除了慈善捐款,判决书还记载,连卓钊曾直接进贡陈绍基50万港元,这使得他成为第九届广东省政协委员,并束蕴请火,让老家的村支书连贤明免受调查。

  有关人士解释,广东省政协每一名委员可以办理一张粤港车牌。在此前后,连卓钊获得陈绍基、王华元的双重帮助,获得多个粤港车牌营运指标。有此“合法载体”,使连卓钊在运送赌客等业务上如鱼得水。

  再放连卓钊

  黄光裕、连卓钊在相继落网后,均获得一月的静默,即不许接近任何人——包括专案组成员。这在一定程度上触及他们的心理防线。

  相形之下,黄光裕守口如瓶,而连卓钊防线崩溃并与警方达成交易,相继检举了包括郑少东、王华元、陈绍基等人。他因此未被追究刑事责任,在黄光裕领得实刑、罚没11亿元之时,悄然脱身归港。

  针对《财经》记者的采访函,香港廉政公署和香港交易所均回覆,按照一贯政策,不会评论个别事件或个别公司、个人。香港廉政公署称:“如接获贪污举报,若有足够资料跟进,根据《廉政公署条例》,廉署必须依法进行调查。”香港交易所则表示,“若上市公司或其董事涉嫌违反刑事或民事法,会按情况将有关个案转交执法机构跟进处理。”

  除上述直接关联的省部级高官,此案延伸突破导致公安系统落马的官员,还有公安部政治部原处级干部王菲、办公厅信访办原副主任李景凤、治安局原副局长吴明山、经侦局上海直属总队原总队长吴卫华、北京市公安局经侦处四大队原副大队长靳红利、上海市公安局原副局长朱影、上海市公安局长宁分局原副局长钱宏祥,以及公安部行动技术局原局长张健、科技信息化局信息中心原副主任陆山等。

  这是继公安部原副部长李纪周卷入赖昌星案以来,公安部及地方厅局发生的最大系列窝案,事实上,其犯罪手法、作案工具与所涉领域,已非远华走私案可以类比。可资反思的特征如下:

  ——强势部门的自由裁定权被滥用。无论是政法委书记、纪委书记还是公安厅长,陈绍基、王华元、郑少东、相怀珠等人都存在大量撤案销案的寻租行为,这些拥有强制权力的主管者将此视为最大的创收源泉,反过来又体现在对他们的查处上。监管者无人监管,人治覆盖法治;

  ——民营企业家的原罪反覆,产权保护缺失。这直接导致民企必须依附权力而寻求保护。如黄光裕长期游走于灰色地带,既有高超的商业智慧和敏锐市场意识,又未完全脱离早年商帮的草莽之气,攀附权力成为不可避免的选择;

  ——黑势力的公司化运营,为当今商业环境以及法治规制提供新的难题。连卓钊与郑少东的黑白互渗模式,佐证了无间模式的现实存在。

  来自香港廉政公署的消息亦称,涉黑势力已经告别了街头火拼的时代,有意培养年轻势力打入金融或国际财团。在香港,成千上万的涉黑经济案件,现已摆在监管者的案头。“对付街头暴力其实难度不大,但隐蔽的涉黑金融犯罪,更需要证据和耐心。”一名港警告诉《财经》记者。

  黑势力公司化主要体现为两类:一类是暴力垄断经营,一类是非法经营,均公开违反国家法律、商业规则、社会公德,其运作就不可能直接诉诸合法权威的保护,而习惯于根据黑道规矩来“摆平”,并在内部建立对应的组织机制。在另一端,则必然导致合法经营者的实业萎缩。

  如连卓钊的三大系统,其致命之处并不止于破坏合法的秩序,侵犯个体的人身权利和财产权利,而在于它按自己的价值规则来规范社会秩序,并试图通过有组织的非法方式来维持这种秩序,使之养成服从的习惯。

  事实上,如此成熟的资产转移通道,权力系统又有谁愿意将之摧毁?

  当连卓钊以检举和信报重获自由,由此形成的一片“法外公海”不得不引人深思。当面对强大的警察系统,连卓钊是俯首甘当线人,还是以更强大的反渗能力牵制对方?这是故事的隐线与主线,而另外的故事刚刚开始。

  【作者:《财经》记者 罗昌平 王丽娜 】2013年02月25日 08:21 


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