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刘铁男官场沉浮记

http://www.CRNTT.com   2013-05-20 11:19:19  


 
突击审批的项目重审可能性不大

  国家能源局成立于2008年3月,隶属国家发改委。2010年12月,国家能源局正式步入刘铁男时代。和第一任局长张国宝的策略不同,刘铁男更加注重能源项目的审批权。

  “能源项目具体审批项目由能源局办理,所以能源局长权力很大。而刘铁男对项目卡得很紧,批不批都由刘铁男一个人说了算,根本不理会专家组和内部意见。所以很多地方能源项目要想上马,就必须得想办法做工作。”一位从事能源研究的专家告诉时代周报。

  近年来,能源局与个别地方省份矛盾不断激化,积怨颇深。就是因为很多地方能源项目压在能源局手里,迟迟得不到批覆。

  在今年1月召开的全国能源工作会议上,一位西南省份地方能源局负责人更是公开放炮:“我的官帽也不是你能源局给的,我就是要把我们的憋屈说出来!××市的书记是政治局委员,你们批××市的项目快;××自治区党委书记是中央委员,你们的审批速度也快。我们这个省一没政治地位,二是经济状况差,你们就拖着项目不给批覆,什么道理?!”

  这位地方能源局官员的发言收获一片掌声。这一幕,让其时在座的能源局官员颇为尴尬,这位放炮官员一时闻名业内,并且在今年3月履新当地发改委主任。

  “能源项目的审批权就是刘铁男的一支笔,都是他一人说了算。但也有他倾向性的项目,比如,电网、电厂、钢铁,煤电等。”前述接近能源局的人士如是说。

  这其中,饱受争议的就是国家电网740亿的华东项目。

  华东项目涉及三项特高压交流工程,在项目的可行性上,业内专家乃至能源局内部都有许多不同意见,认为在中国建设特高压交流既无必要并且对电网安全会造成隐患,但这也没能挡住刘铁男审批的步伐。华东特高压电网中的两项工程最终通过了国家能源局电力司审批。

  媒体报道称,该司负责人在去年年底由刘铁男力推破格提拔,这一任命遭到了发改委内部不少人的质疑,以至于任命公布之后相当长一段时间能源局官方网站上没有进行更新。

  审批权是刘铁男被罗昌平实名举报后的最后一根稻草,在被举报后,刘铁男突然改变以往工作风格,加快能源项目的审批。

  国家发改委官方网站信息显示,自去年12月到今年2月底,即刘铁男在能源局长任上的最后3个月,突击审批50多个能源项目,涉及水电、风电、煤矿、热电厂、油气管道、电网输送项目等。既包括能源央企的投资项目,也有地方政府的规划项目。

  “很多项目都是积压在能源局很久得不到批覆的,内部人都在议论,刘铁男这样做不过是笼络人心。在能源局两年多的时间里他因为项目审批得罪了不少人,担心墙倒众人推。”上述人士分析。

  如今刘铁男被带走调查,他密集审批的这些项目是否会受到影响。上述能源专家告诉时代周报记者:“这些项目基本都是经过专家论证后,积压在刘铁男手里的。而且有些项目已经上马。因此重新审批的可能性不大。”

  今年的全国“两会”上能源局与电监会重组,组建大能源局。刘铁男未能继续担任局长。能源局第三任局长由原国家电监会主席吴新雄担任。能源局的刘铁男时代结束了。

  “在能源局,刘铁男有自己的心腹。也提拔了很多人。下一步能否会牵扯到能源局内部人士还不得而知。”上述人士告诉记者,刘铁男被举报后,其秘书已经调离能源局。

  但据《中国式收购》,还有多名官员子女牵涉刘铁男官商勾结事件,据称倪日涛公司的青年员工还包括林姓、魏姓和傅姓多名官员子女。林某,系齐齐哈尔市原市长林秀山之女;魏某、傅某则是吉林省经委原主任魏立昌之子、媳。而另一位被牵扯的官员则是原国家发改委副秘书长甘智和。其2005年退休后,成为倪日涛公司的董事。 

  来源:| 时代周报 | 233期 | 2013-05-16 02:29:31

  记者 刘丽琦 发自北京


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