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俄美关系仍将不温不火

http://www.CRNTT.com   2013-05-23 09:00:48  


 
  俄不会助美遏华

  俄美关系的全球战略意义逐步缩小将是一个长期趋势,这不仅是由于俄罗斯在自己的战略机遇期内将奉行“韬光养晦”的政策原则,还在于美国走出危机及国力恢复问题短时间也难以解决,而且将把更多的国际关注力集中于中国。中美之间要经过15~20年的战略竞争期内的博弈与磨合,才能形成较为稳定的、彼此承认对方核心利益的双边关系,而无论是在此期间还是在此之后,俄美关系的影响力都将不如美中关系。
 
  俄美矛盾与俄美关系重启后的合作,也将在可见的将来处于不温不火的阴燃状态。反恐合作与贸易合作是双边关系的亮点。2011年俄美双边贸易额虽然明显超过了危机前的水平,但主要是价格上涨造成的,贸易量涨幅很小。反导问题是俄美关系的死穴,俄罗斯不可能在认为核安全平衡被破坏,存在着来自美国的核威慑的情况下与美国有真诚的合作。酝酿中的俄美对俄北极地区沿岸和黑海沿岸油气资源的“联合开采计划”在2015年后逐步开始,它可能导致若干年后双边贸易额较大幅度的上涨,但不足以使双边关系有实质性的进展。

  美俄关系缓和的进程不会太快,是因为作为重要动因之一的美国对华遏制,将更多地采用以外交运作和市场竞争“软遏制”的方式,较少地应用以军事对峙和经贸制裁为手段的硬遏制。美国的主要智库,位于华盛顿的战略与国际问题研究中心2012年8月在其题为《美军在亚太地区的战略态势》的报告中认为,对中国的硬遏制会导致中国军备反弹,使美国难以贯彻长期削减预算赤字的国家发展战略。一方面,2012年10月美国政府宣布撤销计划在11月举行的针对钓鱼岛态势的美日联合夺岛演习;另一方面,奥巴马2013年初签署的《国防授权法案》将钓鱼岛纳入美日安保范围,新任国务卿克里在与日本外相岸田文雄通电话时重申该立场,都说明了美国以软遏制为主的选择。

  总之,普京政府对美国的深刻不信任与防范心理,使莫斯科即使在俄美关系有了实质性缓和的情况下仍将中国作为牵制美国的战略筹码。中俄固然不可能结盟,俄也不会在亚太助美牵制中国。鉴于俄对中国的外交帮助之于美对华政策并无实质性影响,中国对俄外交的着力点似不应放在借助莫斯科来为自己分担来自美国的短期压力上,而应放在长远而言令中俄互利共赢的经贸话题上。俄大力对华推销的能源和军火,便是中方可重新审视的领域。

  作者:郑羽 中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员 

  来源:《南风窗》 日期:2013-05-21


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