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国防大学专家：中美关系危机应如何管理？

http://www.CRNTT.com   2014-01-19 00:12:40

2、充分尊重和照顾彼此核心利益和重大关切。对中美双方来说，充分瞭解对方的底线十分重要。为此，双方应清晰地界定己方核心利益范围，并向对方发出明确的信号。双方要始终对对方的核心利益保持敏感，尽量避免踩踏对方底线。需要指出的是，双方应避免将自己的核心利益界定得过于宽泛，以致包括太多东西。应该讲，双方核心利益界定得越清晰和越有限，中美关系危机就会越容易管理。 　　3、寻求和扩大双方共同利益。中美共同利益是双边关系稳定发展的基石。中美之间有很多领域可以进行合作，应采取行动加以推进，通过成功的合作不断累积互信。这些领域主要包括：一是双方应首先帮助对方解决好各自内部问题；二是双方共同努力应对全球治理问题，比如全球金融危机、核扩散、网路空间安全、太空非武器化、气候变化、全球资源短缺、反海盗等；三是双方协作解决国际热点问题，比如朝鲜核问题、伊朗核问题、叙利亚问题等。中美之间协调合作对于这些世界问题的解决不可或缺。通过这些具体领域的合作的成功，可以建立中美间的互信，从而为危机的预防和管理奠定基础。 　　4、有效管控双方的分歧。中美两国作为历史悬殊、文化迥异、社会制度和发展阶段与模式不同的两个大国，彼此之间存在分歧再正常不过，因此双方对于分歧不应大惊小怪。但对于出现的分歧，双方宜采取积极的态度进行沟通协商，如建立相应的工作小组来讨论和解决这些问题。换句话说，中美应将出现的问题看做是进行坦诚务实沟通的机遇，通过具体行动为双边关系发展注入正能量。比如，2013年4月，美国网路公司麦迪昂指责中国网路入侵美国商业公司。尽管这些指控毫无根据，但中国政府并没有回避中美之间出现的新问题，与美方就这一问题进行了积极有效沟通。在今年6月初加利福尼亚“庄园会议”上，中美两国领导人就网路安全问题进行了坦诚务实的交流，并达成了一定共识，这为两国关系的稳定发挥了十分积极的作用。 　　5、采取积极的战略性预防措施。有效的危机预防是危机管理成功的一半。中美之间不仅在危机时期要保持交流畅通的管道，而且平时也应不断扩大军事交流与合作的深度和广度。一是双方需要拓展灵活的高层交流方式，加强国家领导人个人层面上的友好互动；二是保持和利用现有各种交流管道推进相互理解与信任，如一轨的战略与经济对话，一轨半的香格里拉对话会，以及各种二轨的学术交流和民众往来；三是灵活保持两国军事交流不中断，加强非传统安全领域合作，如人道主义救援与减灾、亚丁湾海域反海盗、邀请对方观摩或参加军事演习、共同举行重要的多边防务活动等；四是促进两国间青年军官和军事文化与人文专案交流。

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