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救救孩子：童书盗版为何如此猖獗

http://www.CRNTT.com   2014-06-01 09:30:26

二、打盗版反被盗版商打：错位的知识产权保护机制为何屡禁不止呢？因为中国的知识产权保护机制存在极为严重的问题，打击盗版存在大量盲区，困难重重。 　　首先是知识产权保护机制混乱，力量分散。中国的知识产权侵权案子多数由行政机关查处，而不是诉诸法律途径解决。知识产权分为著作权、商标等很多支，每支有不同的行政机关负责。图书盗版涉及到的是著作权，负责查处盗版的是著作权行政机关以及文化市场执法大队。由于著作权行政机关在县市级就不再设立了，所以盗版商如果在县市级以下地方作案，著作权行政机关就鞭长莫及。 　　其次是违法成本低，盗版商敢于涉险。现行的《著作权法》等相关法律规定的侵权赔偿标准是上世纪末制定的，十几年来物价已经高了很多倍，这个赔偿标准并没有升级，这无异于鼓励盗版。一般的著作权侵权案，出版商打赢了官司也不过获得两三千元的赔偿，顶多够来回的机票钱。这种赔偿机制让出版商敢怒敢言但不敢轻易打官司。所以说，著作权侵权方面，出版商宁肯私了，也不愿主动诉诸法律途径。笔者曾在出版社参与处理过一起盗版侵权的案子，最终因为繁琐的法律手续，漫长的诉讼过程和可预期的少的可怜的赔偿金而被迫与对方私了。 　　再次是网络时代的立法滞后。这两年不断有出版社联合起来，状告淘宝商城卖盗版书的案例。不仅是淘宝，京东、当当、亚马逊三大图书零售商也被指卖盗版书。一旦发现网络渠道有盗版书，最常见的处理方式是，网络渠道清理或处罚供应商，仅此而已。虽然今年3·15开始实施的“新消法”规定，网络平台商家卖盗版书，平台也负连带责任，但业内普遍认为，这种规定的实践效果不会很好。对卖盗版的取证、数据统计等，都是很大的问题。 　　整个图书行业打击盗版如此困难，而市场行情一路走高的童书出版业，面对盗版当然也无能为力。打击盗版，任重道远。 　　三、国际经验 用严刑峻法加大处罚力度打击童书盗版首先要规范图书行业的知识产权保护机制。其实，图书盗版是国际性的现象，打击盗版也成了各国政府头疼的事情。其中，法国、美国、日本等国的经验比较具有代表性，可供中国参考。 　　把保护著作权制度化 　　法国将保护著作权制度化的努力始于1777年，当时《费加罗的婚礼》的作者博马舍联合其他作家成立了世界上第一家负责收取版税的作家协会。通过行业协会，保护作者权利成为法国保护知识产权的机制。如今，法国的涉及著作权的行业协会遍布全国84个地区，背后有强大的律师团队，随时准备为作者维权而战。 　　美国保护著作权的精神始于1789年美国宪法，此后的《版权法》也是从联邦《宪法》演化而来的。美国保护知识产权的机制分三类，一类是联邦政府下属的行政管理机关；二类是特设机构，如科技署等；三类是遍布全国的专业代理机构和代理人。美国的这套知识产权保护体系高效而专业。 　　日本的知识产权制度建设约有60多年的历史。2002年，小泉纯一郎上台后颁布《知识产权战略大纲》，提出“知识产权立国”的基本国策，成立知识产权战略总部，首相担任部长。战略总部成员为内阁所有大臣，同时聘请了10名律师、教授、企业家作为成员，形成政府主导，民间参与的机制。

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