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国民财富中的外汇储备与红利设计 | |
http://www.CRNTT.com 2014-06-02 08:38:54 |
财富创造过程中国家的作用 文章认为,世界经济史证明,在国民财富的创造过程中,国家(政府)这一角色发挥着重要作用。 在如今纸币流通情况下,财富的性质与形式发生了重要的变化。而纸币本质上就是国家信用,它与早期的等价物货币不同。如今,纸币作为货币的功能也在发生着变化——虽然,其储备功能、世界货币功能,都明显不如金本位制度下的黄金,但是,货币作为国家机器的功能则不断地被强化。这是国家在经济活动中发挥作用的最直接表现。此外,国家政府还为经济活动提供秩序、安全、资源、制度、信息、顶层设计、宏观调控等多种公共物品,这都是现代社会不可缺少的。 换言之,从市场与政府的关系来看,财富创造过程是不能离开政府的。 首先是市场会失灵,当垄断比较严重,信息不对称的情况下,市场不能有效配置资源。 其次,市场具有与生俱来的五个局限性。 一是效用失真。人们凭感觉的秩序购买,而感觉的秩序往往会犯错,这就会产生经济活动方向性的失误。例如,由于房价持续的上涨,形成消费者对房价长期上涨的预期,导致房地产泡沫的形成。 二是有效需求失衡。贫富悬殊过大,社会需求的价值观发生扭曲,这种需求形成的消费不再创造新的价值。也就是说不再创造更多的就业、知识和自然资源,反而会对价值创造形成障碍。例如,有钱人把财富用于过度的奢侈品消费、赌博、浪费,这就需要国家税收的调节。 三是信息不充分,市场昏暗。这种情况在垄断比较严重的国家、计划经济国家、市场不发达国家、危机发生国家比较严重。 四是市场存在机会价值。这主要表现为价值在三个空间的不同的运动规律,如一个造纸厂创造了100万的利润,但是造成了水污染,在自然空间损失巨大。 五是交易成本。这个方面的市场失灵,主要源自人性因素与交易环境因素的交互影响,这些因素让不同利益主体间的分工协作等交易都会产生成本,从而造成交易困难。 正因为市场的这些问题时时存在,政府如果能够通过政策、制度、信息、服务的供给消除这些局限性,那么就会创造更多的财富与价值。当然,在财富创造过程中,国家政府的正面作用与负面作用都有,不符合经济运行规律的国家干预,自然会造成经济运行的混乱。 首先,我们简要列举一下政府能够起到的正面作用: 第一、政府宏观信息系统会提供比市场更多的信息,有利于克服市场的信息不对称与不充分。第二、政府提供的公共物品,有时市场是无法做到的。第三、市场可以通过税收、转移支付等手段,克服市场的机会价值与有效需求失衡问题。第四、政府可以提供秩序与宏观政策服务,存在国家竞争的情况下,不同国家人民的财富与政府息息相关。第五、政府提供安全等服务本身就是财富。 中国政府在财富创造过程中发挥了什么样的作用? |
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