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王安：10月15日的两件事

http://www.CRNTT.com   2014-10-22 10:37:35

10月15日《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，就更加不风花雪月了：“党的十三届四中全会以后，党中央确定高等学校全面实行党委领导下的校长负责制。实践证明，这一制度符合我国国情和高等教育发展规律，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。” 　　开宗明义：高等学校党的委员会是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。 　　这里有一个悖论：党委是领导核心，就不可能“支持校长依法独立负责地行使职权”。哪能有两个独立的核心？ 　　《意见》把大学规范得像所有的政府组织一样，党委是董事长，管大事，管干部；校长是总经理，是执行层。虽然也说“校长是学校的法定代表人”，但如果校长以为自己就是蔡元培，是胡适，可以随着性子来，那就太天真了。 　　高层对这种体制的和谐性也有所担心，于是规定：“党委书记和校长要树立政治意识、大局意识，相互信任，加强团结。建立定期沟通制度，及时交流工作情况。党委会议有关教学、科研、行政管理工作等议题，应在会前听取校长意见；校长办公会议（校务会议）的重要议题，应在会前听取党委书记意见。意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前，党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。” 　　规定得很细呀，但效果如何，要看两人的秉性是否合拍，见识是否相当，利益是否一致。 　 作者简介：王安，和讯专栏作者，1982年毕业于中国人民大学，学统计。曾任中国青年报《经济蓝讯》主编，现供职《证券市场周刊》。着有《25年》、《老大中国为何步履沉重》、《股爷天下》等。

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