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智库杂志:台湾第三势力组党热的成因与挑战

http://www.CRNTT.com   2015-06-21 00:19:13  


 
  但另一方面,台湾青年失业率却居高不下。据台官方发布的数据,2013年岛内失业率为4.18%,20岁-24岁青年失业率却升至史上最高的13.75%,超过全台失业率3倍以上。2015年1月全台失业率降至3.71%,20至24岁失业率仍在12.52%的高点徘徊,与全台平均失业率的差距反而进一步拉大。横向看,2014年韩国青年失业率达到近10年新高的8%,也仍低于台湾的青年失业水准。从收入看,台湾是昔日亚洲四小龙中唯一平均薪资10年间负增长的地区。目前台湾大学毕业生的平均薪资仅为2.2万至2.5万新台币,平均薪资甚至低于15年前水准。②随着每年新增的30多万“首投族”,台湾20-39岁青年选民总数已达到715万之多,若现实境遇使其不满情绪得不到化解,越来越多的青年选民被迫向体制外管道寻求救济与发泄,因此成为第三势力兴起的重要动因。

  二是民主化浪潮与网络及新媒体的推波助澜作用。台湾在全球“第三波”民主化浪潮中推进自身的政治转型,加上台美、台日之间的特殊关系,使得岛内民众对西方自由民主思想强烈崇拜。加之互联网信息时代来临,以及新媒体平台大行其道,岛内民众政治参与、政治动员的手段也更加多样化、便捷化。这些条件就为那些出身草根、处于初创期的第三势力发展壮大,发动“嘉年华式的社会运动”,以及参与选举提供了更丰沛土壤与便利条件。

  未来之路面临挑战

  第三势力貌似风光的组党风潮背后,是依然面临“三个障碍”与“一个难题”的艰难前路。

  一是制度障碍。第三势力组党参政后,其直接目标是参加“立委”选举,实现“蓝绿都不过半”,打破国、民两党独大的“立法院”结构。但现实困难是,根据台湾目前实行的“单一选区两票制”,113席“立委”由73席区域“立委”、6席原住民、34席不分区(含4席侨选)“立委”组成。由于区域“立委”选区是相对多数当选的小选区制,每个选区只有1席名额,故实力较弱的第三势力候选人在两大党夹杀下,若无大党礼让几乎没有当选机会。因此争取尽量多的政党票,从而拿下不分区“立委”席次,就成为第三势力的现实选择。但这条道路上也横亘了5%的得票门槛,根据岛内1800万选民及7成左右投票率计算,跨越此门槛约需要50万票。从2012年选举结果看,除国、民两大党外,只有台联党和亲民党跨过了这一门槛,得票率分别为8.96%、5.49%,各自取得3席和2席不分区席次。而位列其后的绿党、新党、健保免费连线、台湾国民会议、人民最大党、台湾主义党、中华民国台湾基本法连线,分别拿下约23万、20万、16万、12万、8万、3万、2万票,虽然其总得票数达到84万票上下,但各党单独得票都未超过5%门槛而无法获得席次,这部分民意就无法通过其所支持的政党在“立法院”体现。因此政党票门槛能否下修至3%乃至更低,或者变“单一选区两票制”为“复数选区比例代表制”,是决定第三势力能否成长的重要制度障碍。 


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