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中评论坛：台湾如何参与一带一路？

http://www.CRNTT.com   2016-02-09 00:14:13

魏艾   　　魏艾：一带一路战略的意涵　　台湾面临的机遇与挑战 　　亚投行和一带一路是大陆的长远区域发展规划。2013年11月中共召开“十八届三中全会”，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表，并对改革作出系统部署。此一以“市场化、自由化”为主轴，涵盖政府职能转变、市场体系建立，以及经济发展策略调整的改革方案，一方面有国内社会经济急遽变迁，必须积极寻求转型升级，以维系经济永续发展的需要，另一方面则是因应国际政经格局的变化对大陆所带来的挑战，而必须进行发展策略的调整。在《决定》所提出的构建开放型经济新体制的诸多政策和措施，对未来大陆经济和两岸经贸关系发展具有深切的意涵。 　　构建开放型经济新体制的发展策略，其主要政策和措施包括：加强服务贸易发展，建立上海自由贸易试验区，积极推动自由贸易区战略，以及全方位推进区域经济合作，主要是要加快沿边开放步伐，建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设、推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。 　　“一带一路”即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。“一带”是由渝陕甘出发，经新疆、穿过哈萨克、俄罗斯和东欧至德国港口城市杜伊斯堡；“一路”则是沿东海和南海、穿过马六甲海峡、经斯里兰卡、从红海进入地中海，最终在杜伊斯堡完成。 　　根据大陆方面的初步规划，此一发展战略的重点方向，陆上依托国际大通道，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造若干国际经济合作走廊；海上依托重点港口城市，共同打造通畅安全高效的运输大通道。很显然的，“一带一路”的发展战略有其经济空间格局的规划，期能打造综合枢纽城市为契机，以公路、铁路、港口、航运等为重点，使亚洲基础设施朝向更加联通、更加便利方向发展，促进亚洲“大联通”。与此同时，可以加快大陆高铁与装备制造业“走出去”，在海外设立零部件和研发基地，也可透过价值链带动周边国家的发展。至于建设资金，则有赖于亚投行和丝路基金，为有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持，促进经济合作。然而，此一发展战略不仅可能纳入大陆各省市，并且受到沿线国家的态度和政经形势的影响，其发展将面临诸多挑战。

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