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中评论坛:台湾如何参与一带一路?

http://www.CRNTT.com   2016-02-09 00:14:13  


林建山
 
  林建山:催生亚投行的国际经济背景

  中国大陆提出成立亚投行的背景是2008年亚洲金融海啸后,全世界资金总量及其在全球市场的流动方向起了重大变化。布列顿森林体制自1944年建置成立世界银行与国际货币基金IMF经理国际资金的配置与流动,两机构一直都掌握在G5的手上。在G5的统治之下,使得国际间资金流动有85%都进到先进国家社会,中进国家、后进国家或是落后国家,总共分配不到15%。而1956年成立的亚洲开发银行ADB,乃由日本和美国主导,基本上也是仿照世界银行85-15配置原则的运作方式。

  今天美国之所以一直反对中国大陆发起的亚投行,最关键的原因是,认为亚投行没办法遵循G5所设定下来的这一游戏规则来运作,认为将来所有投融资的品质管理会很差,资金分配的规则会脱离先进国家所创设的那套游戏规则来办理。所以,英国的领头加入,当然会大大有助于改善亚投行的管理品质。但是,倘若亚投行也是照过去G5所订下的游戏规则,也就是说,未来亚投行国际资金分配也准照85-15的规则办理,那就没什么好玩了。

  我认为今天整个国际经济发展背后的战略方向,基本上都是操之于财务金融权力的掌控,不管是过去的WB(世界银行)或是IMF,其实都是在掌管主控国际资金的流动方向。2008年世界金融海啸,接着是2009年欧债风暴,整个欧美国家社会的85%资金部分,都泡沫化了。泡沫掉了以后要怎么来救呢?就是把原本流入像中国等开发中国家与新兴市场经济国家这样的15%资金,都通通要拉回去救济先进国家社会;如此一来,后进国家就马上面临了很大的压力。在此压力之下,中国在2012年的金砖四国(那时候是四个国家还不到5个)新德里高峰会上,提出要成立“金砖银行”(后来正式定名为“新开发银行”NDB),另外同时成立一个新兴市场国家纾困自救基金,主要就是让包括所有落后国家跟中进国家,以“新开发银行”来取代WB的地位,以纾困自救基金来取代IMF的地位。 


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