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中评智库：军舰闯海 美国南海政策有何变化

http://www.CRNTT.com   2016-02-11 02:52:18

2012年，安倍晋三上任首相的第二天就在媒体上发文指出：“南中国海似乎越来越注定会变成‘北京湖’……航行自由——这个对于像日本和韩国这样的贸易国家来说具有生死枚关意义的原则——将会受到严重阻碍。”2013年，日本防卫相小野寺五典访菲时表示，公开表示支持菲方保卫其在南海有争议的领土的立场。2014年，香格里拉对话会议期间，安倍发表主旨演讲，大谈“海洋法治”，不点名地指责中国破坏南海的和平与法制。 　　其次，加强与菲律宾、越南等当事国的军事安全合作，强化美国在南海问题上的秩序导向地位，促使南海问题朝着有利于美国的方向发展。除向菲律宾等国提供军事装备外，美国还积极与菲律宾等国举行联合军演，以提升这些国家的军事能力。2013年12月，国务卿克里在访问菲律宾期间，决定向菲律宾安全部队提供4000万美元的新援助，在访问越南期间，宣布给东南亚3250万美元援协，用于所谓“海上能力建设”。2014年4月，美菲签署了为期十年的《加强防御合作协议》，根据这份协议，美军可更广泛使用菲方指定的军事基地和设施。 　　再次，综合利用安全、军事、经济、外交等多种手段，制造中国的负面形象，孤立中国，削弱中国的地区影响力。2010年，希拉里在访问柬埔寨之际，曾不顾外交礼仪“告诫”柬埔寨应该在整个亚太地区建立“多元伙伴关系”，在经济和环境议题上保持对中国的独立，不要“过分依赖中国”。美国试图通过跨太平洋战略经济伙伴关系谈判来拉拢文莱、马来西亚和新加坡等国，以此弱化中国对东盟的地缘经济影响力。近年来，美国国会多次通过关于南海问题的决议，指责中国在南海的正常活动和维权行动，主张推动制定约束中国的行为规则。2012年，美国总统奥巴马在接受《时代》周刊专访时表示，中国需要成为一个“遵守规则”的大国。中国目前已经成为世界第二大经济体，所以“无论在航海问题还是在贸易议题上，中国不能只选择对自己有利的做法，而必须遵守游戏规则，这也是亚太国家所希望的”，其意在指中国不遵守“国际规则”。2014年，美国助理国务卿拉塞尔直接指责“中国在敏感且有争议地区的单边主义行为模式正在加剧紧张局势”，让邻国“可以令人理解地感到恐慌”。特别是2015年10月，美国高调宣布美海军“拉森”号驱逐舰进入南海渚碧礁和美济礁临近水域巡航，企图以军事手段向中国施压，向其盟友显示干预南海问题的决心。

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