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中评论坛:香港智库为何发展不全面

http://www.CRNTT.com   2016-03-20 00:32:20  


 
  张志刚:美国的社会环境与政治历史与香港不同   智库建设不能照搬美国

  在我们想这个问题的时候,我把两个事情分的比较开,让大家能比较清楚地讨论香港的问题。一个是function,即结构功能,功能就是政策研究。这个不用怀疑的了,所有政府都不可能没有需要做政策研究。一个是智库,智库其实就是搞政策研究的,但政府搞政策研究不一定放在智库。

  美国的大环境造就了美国类型的智库

  大家现在有一个观点就是,智库在美国最流行,把美国那个智库的模型套用过来才算是智库。但每个国家都有自身的情况和发展过程,比如说政治模式,美国政治的历史发展下来,就发展出美国那样的政治模式。美国的政治模式就是政党只是选举机器。美国的共和党跟中国共产党不一样,是两码事。

  但是刚才王春新说,美国人基本上不把自己的家财留给子女的,就做基金,所以美国很多基金。这些基金最喜欢支持大学,人家大学每一个捐赠基金(endowment fund),随便就一百个亿。所以,我们的研究跟人家没法比,没办法。第二个就是搞艺术、文化。第三就是智库。他们不搞香港东华三院那类型的慈善服务,而是让政府来搞。

  所以有了这个大环境和这样的政策制度,也就产生了他们那一类型的智库。大陆却不是。大陆是大政府,而且由共产党领导,政策研究也自然包括在政府职能之内。

  这跟美国完全不一样。资源怎么来?资源就是从政府来,你的功能就是替我们做这个政策研究、长远研究、基础研究。美国不是这样嘛,布局不一样。香港跟内地的布局也不一样。 


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