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中评智库:特朗普奉行一中 台湾筹码弱化

http://www.CRNTT.com   2017-04-02 00:20:25  


 
  关于一个中国政策,中国的态度非常清楚,针对特朗普的言论,中国外交部发言人在接受美国全国广播公司的专访中明确回应:一个中国原则一直都是中美关系的基石,无论是广泛意义上的中美关系,还是中美在各个重要领域的合作,由于台湾问题有关中国的核心利益,绝不可以作为筹码来谈判。这一回应明白无误地表明了,如果美国放弃一个中国政策,那么将对中美关系的各个方面均造成巨大冲击。在当今的世界格局中,很难想象中美两个具有广泛影响力和共同利益的世界大国关系破裂可能产生的严重后果。不少美国政界人士、智库学者随即指出,挑战一个中国非但不符合美国利益,而且极其危险。

  事实上,美国奉行一个中国政策,并非仅仅是对中国的承诺,更因为这是一项最符合美国利益的政策选择。台湾问题涉及中国的核心利益,是中美两国在建交时就确认了的政策红线,基于此,中国一直将一个中国政策定性为中美关系的政治基础。也就是说,一旦突破了这个政策底线,中美关系将出现颠覆性的变化。而美国基于历史与现实的真实,奉行一个中国政策不过是对事实的确认,无需任何成本的付出,却能收获与中国政治、经济、战略、安全等多向度的合作与收益,在两岸关系发展变化的过程中,美国更能多方获益。反之,美国如若突破一个中国的底线,将势必要面对中美关系的历史性倒退,全面加剧中美两大国的摩擦与冲突。更有甚者,随之而来的“台独”冒险,及由此引发的台海地区紧张局势,将使得美国不得不面临可能被拖入与中国直接冲突的境地。显而易见,放弃一个中国政策,对美国而言成本远远大于收益。诚如知名中国问题专家、史汀生中心东亚项目主任容安澜所言,“这样无益于美方利益的操作”。这也正是美国众多熟悉中美关系和台湾问题的人士纷纷对特朗普有意拿一个中国政策作为与中国讨价还价筹码提出警告的关键所在。

  回首中美建交三十多年来美国历届政府的台海政策演变脉络,多任美国总统在就任前对中美关系有着这样那样的说法,但上任后基于美国国家利益和中美关系大局,都会回归到中美关系的基本面上来,而且总体上具有一致性、延续性的基本特性。尽管不同届政府各有特点,但基本不脱离美国一再申明的“一个中国政策、中美间的三个公报,以及‚与台湾关系法‛”所构成的基本框架。虽然新一届总统上任前后,也有在对台政策方面偏离既有政策的情况,但是,最终仍然回到基本轨道。里根如是,克林顿如是,小布什亦然。此番轮到特朗普,尽管他在竞选和候任期间对华言语唐突,但与中国全面交恶却显然不是特朗普政府愿意看到和接受的。相信在度过了选举躁动期、政策准备期和外交熟悉期后,有着商人背景和务实特性的特朗普也会回归到中美关系的基本面上来,毕竟美国总统这个位置要求的是为美国利益代言。事实上,在特朗普致信习近平并与之通话前,等待国会同意的国务卿提名人蒂勒森在书面回应国会议员提问时已明确表示,美国应维持一中政策。所有种种都在显示,特朗普政府的对华政策在政治和地区战略层面,正在向着中美关系长期发展形成的基本面回归。 


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