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四万亿 应更着眼于未来投资

http://www.CRNTT.com   2009-12-24 09:19:31

四万亿如果运用得当，可以使中国经济的基础更加牢固。 　　中评社北京12月24日讯／今年以来，在四万亿大规模投资的引导下，“保增长”、“调结构”、“惠民生”齐头并进，主要经济指标呈现平稳增长或降幅收窄、环比增长态势，内生动力逐步增强，中国经济正步入企稳回升通道。中国财经报发表国家信息中心经济预测部副研究员张茉楠文章表示，如何客观理解中国的高投资率，如何平衡“今天”的投资与“明天”的投资，如何保证投资效率的提高和动力转换是求解四万亿投资效益的关键。 　　　　　辩证看待当前的高投资率 　　文章称，投资作为促进经济增长的三驾马车之一，因其对经济拉动见效快、乘数效应大的特点，成为去年底以来中国应对国际金融危机的重要力量。在四万亿投资的有力带动下，全社会固定资产投资快速增长，前11个月城镇固定资产投资完成16.86万亿元，同比增长32.1%。以投资为主要驱动的强劲内需增长抵御了巨大的外部冲击，较快地扭转下滑局面，使经济率先实现了V型复苏。 　　然而中国的高投资率依然饱受争议。究竟如何看待当前的高投资率？事实上，从经济社会发展的历史规律和重启需求约束型经济的动力机制看，中国高投资率具有一定的现实合理性和客观性。 　　首先，就工业化进程与投资演变规律而言，在世界范围内随着工业化和城市化程度的上升，及工业增加值占GDP比重的上升，不同收入国家的投资率均呈现先上升后下降的倒U型过程。日本经济快速增长的阶段是在1952年-1973年，这也是日本工业化阶段。9%的GDP年均增速使其率先从欠发达国家成长为发达国家。在这一时期内，其最终消费率达到了66%，而资本形成率则为33.48%，造就了日本的黄金增长。 　　其次，从投资对经济增长的贡献的历史经验看，投资是中国高速增长的动力引擎。1978年至1990年，投资对中国经济增长的贡献率平均为30.3%，1990年至2000年升至36.1%，2001年至2007年贡献率更是加速上升，平均为48.36%。中国投资每增长1%，则当年GDP增长0.48%。根据世行的测算，改革开放30年中国年均9.8%的GDP增长率，除了有2%-4%的全要素生产率贡献外，其余6%-8%的增长率几乎都是来自于资本积累的贡献。 　　再其次，面对百年一遇的国际金融危机，中国经济之所以能够快速走出谷底，主要是投资主导型复苏。去年年底以来，按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，国家迅速出台了两年新增投资四万亿元的计划，其中中央财政新增投资11800亿元。从2008年第四季度到2009年第三季度，国家已先后下达了四批共3800亿元中央投资。根据统计局测算，今年前三季度GDP同比增长7.7个百分点，资本性形成贡献了7.3个百分点，消费贡献4个百分点，抵消了净出口下降拉低的3.6个百分点。在外需约束型经济中，投资成为“保增长”的主要引擎。

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