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对当前房地产调控的反思

http://www.CRNTT.com   2010-09-01 08:14:14  


  中评社北京9月1日讯/自1998年以来,中国房地产宏观调控政策一直在发展与规范之间摇摆,总体上也促进了房地产市场的规模发展,满足了部分居民改善居住的需求。但不可否认,在具体调控思路、方式、政策内容上,还存有较多问题。

  财新网发表中国人民银行研究局副研究员熊鹭文章表示,1998年至今,政府对房地产市场进行了四轮调控:1998年至2002年,政府出台了信贷、税收、土地供给等一系列鼓励房地产市场发展的政策。2003年1月至2008年8月,政府主要从土地、信贷、税收、保障性住房、房地产市场交易秩序等五个方面规范房地产市场的发展。2008年9月至2009年11月,政府从税收、信贷、投资项目最低资本金比例要求等方面鼓励房地产市场的发展。2009年12月以来,政府从开发商土地缴付款政策、税收、信贷等方面规范房地产市场发展。

  ——1998年3月,中央政府宣布停止执行福利分房政策,改为货币化、商品化的住房分配政策。1998年7月,国务院提出,改革的目标是实现从住房实物分配向住房货币化的转变,建立和完善以经济适用房为主的多层次城镇住房供应体系。对不同收人家庭实行不同的住房供应政策。最低收人家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房;中低收人家庭购买经济适用住房;其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。

  自此至2002年12月,房地产市场宏观调控政策取向以发展为主。房地产市场被视为1998年亚洲金融危机之后扩大内需的重要推动力。信贷、税收、土地供给一系列鼓励政策相继出台。 


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