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日本政官学商四方齐力应对稀土危机

http://www.CRNTT.com   2010-11-02 11:51:03

官：主要指内阁，内阁之责在于制定并忠实执行政策。 　　在日本，内阁层面的国家公务员队伍囊括了日本最优秀的人才，长期以来都是东京大学、早稻田大学、庆应大学等名门大学法学院、政治经济学院毕业生的天下，政权更迭频繁却能保持政策连贯、社会高度稳定。日本内阁，尤其是外务省和经济产业省采取的一系列紧急风险转移措施，笔者认为可用“表面一套，背后一套”来形容。 展开“稀土外交”与海外开发 　　所谓“表面一套”即将稀土问题外交化。稀土危机爆发后，日本迅速同欧美组成“抗议阵营”，日媒指责中国的稀土战略同俄罗斯玩弄天然气管道的手法如出一辙，是彻头彻尾的“资源武器化”。并搬出WTO规则来大肆制造国际舆论，目的恐怕不仅是想迫使中国在稀土出口上对日实质让步，而是要借此在国际舆论中将中国孤立化，并为同稀土大国印度、以及与中国有着南中国海群岛主权之争的越南、亚细安的合作创造条件。 　　 　　所谓“背后一套”则是用外交来为日本的企业财团开路，分散稀土风险，这时的特点就是“官商勾结”。 　　日本内阁最先向蒙古展开外交斡旋。9月25日，首相菅直人与蒙古总理巴特包勒德在纽约举行会谈，就共同开发稀土达成共识。10月2日巴特包勒德即到访日本，日蒙正式签订稀土共同开发协议。三菱商事、三井物产、住友商事、伊藤忠商事等财团也出席了会见，并就蒙古稀土开发交换意见。丰田汽车旗下的丰田通商则先期投入开发资金400亿日元。 　　兵分两路，在9月25日，前原诚司也与哈萨克斯坦外长绍达巴耶夫就稀土开发达成一致，一直被韩国独享的哈萨克斯坦稀土，对日本也完全敞开了大门。 　　10月24日至26日，印度总理辛格（曼莫汉星）访日，先后会晤天皇夫妇、菅直人、前原诚司、大畠章宏、日本各主要政党领导人，并与日本经团连进行了多场会谈。辛格则说：“作为世界第5大稀土生产国，印度一直希望与日本合作，中国减少对日稀土出口的传闻对我们是一个很大的激励。”日印发表《面向未来十年日印全球战略伙伴关系构想》的共同声明，印度如愿以偿地以稀土换取了日本的核能技术，并在联合国安理会改革等广泛领域开展合作，借此制衡“共同的威胁”，日印成为名副其实的“盟友”。

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