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“一国两区”是“一国两制”构思的必要延伸

http://www.CRNTT.com   2012-06-17 09:17:26  


 
  无论大陆宪法,还是台湾宪法,都明白体现了两岸中国人对“一个中国”原则的强烈认同。即便民进党执政时期,也无法公然改宪或废宪。“中华民国宪法”的存在,是挡在台独分裂势力前面的一堵铜墙铁壁,无法逾越。几十年来,两岸因此能够和平相处,共创繁荣。

  大凡存在,必有其道理。随着国共内战硝烟弥散,多少恩怨已随风而逝。谋求实现国家统一,固然需得夙思夜寐;“王业不偏安”,但在双方交流已经走上正轨,两岸还需从正面和积极的角度,来看待“一国两宪”的历史现象;“汉贼不两立”的心态,并不符合当前中华民族的整体利益。

  历史上,秦统一中国后,曾经多次出现几个政权并存时期,魏蜀吴三国鼎立、十六国、南北朝、五代十国等。几个政权并存的局面,既是在维持分裂状态下地区间的政治均衡,也是在为重新统一,而且往往是更大规模的统一蓄积能量,创造条件;更多的族群和土地,因此被纳入新的中国版图。

  拨开“毋忘在莒,反攻大陆”的历史迷雾,我们仍然可以找到对海峡另一边中华民国的客观描述:现在行政中心位于台北的中华民国,是成立于1911年,曾经统治而且代表中国的政权在国共内战后政体的实际延续。1949年播迁后,其辖治范围仅及中国部分领土,即台、澎、金、马,因此仅代表,也仍然代表宝岛2300万中国军民。

  1949年以来两岸隔海分治,或许是上苍在百忙之中留给中国人的一道试炼,有其善意。六十多年来,台湾因此能够恪守市场经济体制,保存中华文化传统,完成民主宪政建设。大陆改革开放后,台商得以携带资金、技术、管理和资讯,协助对岸同胞实现经济腾飞。

  两岸正处于统一前的弥合阶段,双边经贸规模迅速扩大。然而,和平统一是一个渐进和累积的漫长进程,需要有效地整合双方的政府资源,尤其进入政治与军事议题的谈判与协调阶段,两岸将无可避免地需要相互承认对方行政部门的资格与功能;目前经过授权的民间机构只能处理一般的事务性议题。

“一国两区”还需必要的约束条件

  实际上,抗战期间中国就存在两个地区,即国民党管辖的国统区和共产党管辖的若干边区;“一国两区”也可说早已是具有中国特色的国家政治。马英九说,在中国历史上,合久必分,分久必合,如今却是首次使用和平解决争端,这是中华民族,炎黄子孙的创举。

  应当看到,台北的“一国两区”,是“一中”架构下存在两部宪法和两个政府。这一构想固然如实地反映了客观存在,但在目前台北秉持“不独,不统,不武”的无为政策,尤其台独分裂势力还有很大活动能量和空间的情形下,简单和贸然地把政治现实法理化,也可能导致将两岸分治固态化,甚至形成“两个中国”。 


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