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郭震远：2012，中国外交卓有成效

http://www.CRNTT.com   2013-01-03 00:11:46

2012年，中国的外交得以较迅速地转危为机，关键的原因是中国外交战略、政策和策略的正确、成熟，而对此却有最多的争论。类似情况冷战刚结束和世纪之交时也曾经发生过，但这次最为突出。值得重视的是，三次争论的焦点都集中于“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，韬光养晦，有所作为”的二十字方针，特别是其中的韬光养晦。二十字方针是上世纪九十年代初，邓小平对冷战结束后国际形势巨大而复杂的变化，以及中国严峻的国际环境提出的。二十多年来中国外交的成功，都是坚定贯彻执行这一方针的直接成效，但同时对之又一直争论不断，而且争论一直集中于韬光养晦的性质、内涵和必要性。2012年的相关争论突出之处在于，争论集中于中国已经强大，是否还要坚持韬光养晦，实际上这是前两次争论的拓展和深化。2012年中国成功应对中美关系变化，以及有效处置与日、菲的岛屿主权归属争端，都与坚持贯彻执行二十字方针相关。事实已表明中国强大了，仍然必须贯彻执行二十字方针。实际上，争取和保持中国现代化建设必须的和平稳定的国际环境，是中国现代化进程中不可动摇的外交战略目标，二十字方针则是实现这一外交战略目标的指导原则，在中国实现现代化的漫长进程中都必须坚持。韬光养晦是二十字方针的核心内涵之一，从提出之时就十分明确，这是指中国不要把国际的矛盾引向自己，不要成为世界的矛盾焦点，而不是如一些人表面化地理解为无所作为。实际上，在国际事务中无所作为，也未必不会把矛盾引向中国，中国未必不会成为世界矛盾的焦点。所以，有所作为是二十字方针的另一个核心内涵。把握韬光养晦与有所作为的辩证关系，是对中国外交成熟度和外交智慧的考验。2012年中国外交的胜利，表明中国外交成功地经受了又一次考验。 　　可以肯定地认为，2012年中国的外交卓有成效，不仅成功地化解了国际环境变化对中国的压力，而且为中国外交保持大局持续向好趋势，提供了经验和必须的条件。未来十年是中国发展的又一个重要阶段，完成经济社会转型、大力推进政治体制改革，都更需要和平稳定的国际环境。中国成为世界第二大经济体后，一方面，具备了塑造有利国际环境的更强能力，以及更广阔的协调运作空间；另一方面，面临一些国家更多的疑虑和畏惧。这是比过去几十年更为复杂的局面。2012年的中国外交表明，认清形势，善用国力，坚定贯彻执行二十字方针，坚持独立自主的和平外交政策，就一定可以在更加复杂的国际环境变化中，保持和发展中国国际环境的和平稳定。 　　（本文作者郭震远为《中国评论》月刊学术顾问）

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