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首都机场爆炸案：惨烈背后隐情何在

http://www.CRNTT.com   2013-07-22 11:53:23

03 当行动的是村治安队，问题就更有复杂性和特殊性 　　村治安队素质堪忧，而人员数量还是最多的 　　曾经有记者简单整理了2002年至2010年的所有关于东莞治安员不作为、违规伤人甚至刑事犯罪的负面报道以及东莞治安员见义勇为、尽忠尽职的正面报道。分析得出，超过83%的负面报道报道对象源自村级治安联防队，超过76%的正面报道报道对象源自派出所(即公安机关)治安队。当时的数据是，由东莞警方直接控制的治安员队伍还不到整个治安员队伍的10%。尽管后来有了大规模的收编，不过各个地方步调不一，成效如何，尚无证据。当然，从中也可以看出为何公安部下令后治安队队员依然那么多的另一层原因——很多并不归公安系统来管。 　　沿海发达地区村治安队更有本地人对外地人的对抗成分，“优越感”心理会让行动更粗暴 　　虽说治安联防队在上个世纪60年代就出现了，不过迅速地膨胀、扩大，恐怕还是在改革开放后，一些发达地区随着外来务工人员越来越多，流动人口规模越来越大，确实出现了很多治安问题，而警力就远远跟不上。因此，基本上很多地方都每村一个治安队。 　　甚至，村级治安联防队往往把设置治安员岗位视为解决本地就业的一个途径，想方设法把本村一些由于思想素质差、工作能力弱、迟迟无法就业的社会闲散人员纳入治安员队伍。所以，大体上，治安队队员这样的职位都是由本地人来把持，遍翻媒体的报道，也几乎看不到他们对本地人有什么“恶形恶状”。《东莞日报》上曾经就刊登学者王胜的文章指出：“从诸多案例中，可以得知，村治安队欺负或伤害的主要对象是新莞人，而对本村村民基本没有伤害。”实际上就如专题《外地人为什么“难管”？》所言，“在政治上，本地人更是占据绝对优势，因为外地人没有户口，甚至往往没有进入权力机构的资格——本地人把持着城镇及城镇化村庄的重要职位，像治安队这种几乎全部由本地人担任。本地人的强势地位和优越感，就是来源于他们的经济地位和政策特权。” 　　综上可见，在一些地方，治安联防队变相是一个本地人“治理”外地人的工具，对外地人的优越感让一些治安队队员更加肆无忌惮，随意查外来务工人员暂住证、身份证的事情也不少。

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