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张京育：两岸和平协议的特质与挑战

http://www.CRNTT.com   2013-08-17 00:13:21

如果我们能够签署这样的一个协议，那它的和平红利有哪些？ 　　首先，和平有了保障，敌意当然消除，敌意消除了，猜疑当然也消除，双方就可以摆脱所谓的零和游戏的负面思想。 　　第二个是敌对状态的终止，和平有了保障，经济统合可以深化，可以造成更多的经济利益。和平协议产生的更大的安全感和确定感，也可以包括减少军事威胁的互信措施。所以和平协议所产生的政治、经济、安全的利益，可以成为两岸进一步发展关系的动力，为深化合作来创造条件。 　　长期来讲，和平协议使两岸关系去冲突化、正常化，进一步的深化、广化的结果，可以提升双方的认同感，包括身分的认同与制度面的认同。认同感的提升，虽然最困难、可能也是最终必须要克服的，会是两岸关系发展一个关键的因素。 　　大陆方面是认为两岸同属中华民族，台湾人也是中国人，但是除某些主张“独立”的台湾人士认为他们具有不同的身分，更多的台湾人民并不否认他是中华民族的一员，但是在制度面、宪政面，就不认为自己是属于以北京为代表的“中国人”。和平协定签署施行后双方可以从媒体、教育、文化、人员交流当中扩张和调整彼此的身分。北京可以传播统一与共同发展的好处；台湾也可以在社会开放、政治民主、人权法治各方面跟大陆有积极的互动。使双方进一步的融合跟统一，更自然更具有吸引力。 　　 　　两岸和平协议的特质和挑战 　　如果我们探讨两岸和平协议，协议的本身究竟会有一些什么样的问题和挑战？ 　　首先，我们要讲的就是由于两岸关系的特殊性，两岸之间的和平协议就不可能是一个“独立国家”跟另外一个“独立国家”之间的协议。所以它不是国际协议，它可能也不具有国际条约的性质。但是这个协议既然是要结束两岸的敌对状态，要巩固两岸的长久和平与和平的发展，它的形式一定要是具体、庄严、展现相互尊重、相互友爱、共谋发展、共同发展的一个格局。

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