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中评论坛:香港智库为何发展不全面

http://www.CRNTT.com   2016-03-20 00:32:20  


 
  郭万达:深圳综合开发研究院的发展模式值得香港参考

  我也很受启发。刚才大家讲到的,智库它的确有个定位的问题;这个定位呢,又跟它的资金模式有关系。正如刚才一开始志刚讲到的,我们这个深圳综合开发研究院(CDI)成立26年,真的是深受其苦,也深受其害,也深受其益。

  为什么又苦又害又益呢,其实具体是这样:刚开始政府他们没给资金支持,这样CDI就独立一点了。就像刚才王社长讲的,我们是相对独立一点的,否则今天就可能见不着了,我就变成官员了。但是我们又深受其苦,因为他没有管我们,我们必须与政府签订合同才能获得经费,这样就很辛苦,很不稳定。

  所以凡事都有利弊。我觉得香港智库的模式,既不能走美国的道路,美国的是跟它的政治制度有关系,不能完全美国式的;也不能完全复制内地式的,内地是强政府,是中央财政。其实CDI走的就既不是美国式,也不是典型内地式智库的路子。

  其实CDI的模式是很值得香港参考的。CDI是个什么模式呢,我们实际上就类似于这种需求导向的,政府持续定向购买服务。

  持续的定向购买服务,不是招标,招标那是不行的,其实兰德公司就是美国国防部持续、定向、稳定的合同订购。就是这么一个关系,千万不要以为兰德公司就招标的。依靠招标,你这个智库就没法养人,不可持续。我们十几年前就研究兰德,所以我对他那个体制还是比较明白的。去年我们25周年的时候,我们总结了深圳综合开发研究院的经验,就发展成一个政府定向购买服务的一个模式。

  有多种智库营运模式可以借鉴

  第二个概念,当然也可以日韩或德国的模式,比如说德国。德国那个跟我CDI相类似的一个GDI,我专门研究它的模式。它是德国政府给钱的,占到整个资金收入的60%,然后40%里面有捐赠的,也有自己去筹的,是多元的。像韩国,我们刚刚跟京畿道的那个研究院签了合作协议。这次我去韩国,那个院长他说哇塞,我好有钱,我是花不掉,我是干不完啊;京畿道给他60%以上,政府给他钱,他定期的给京畿道政府服务。另外他又有自由度,也接受企业其他的委托研究。你看看,日韩、德国这个模式值得我们借鉴的。 


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