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中评观察:两岸城市交流现况、问题与愿景

http://www.CRNTT.com   2017-12-26 00:15:44  


 
  当前两岸城市交流现状、问题及其原因

  一、两岸城市交流的现状

  (一)两岸城市交流的外部环境产生变化

  自2016年5月20日蔡英文上台后海内外及两岸局势或多或少产生了若干变化。尤其是两岸关系的变化对台湾的处境更产生深远的影响。尽管蔡英文在就职演说中曾强调会尊重并以九二会谈历史事实代替所谓的九二共识,同时亦根据“中华民国宪法”及两岸关系条例来维持两岸和平发展。此外,在若干安排上尽可能考虑大陆的观点、海基海协两会建议在金门会谈、陆生纳入健保、使用陆方或中国大陆取代以往中国及中方等用词,释出某种对大陆当局的善意。然而这些谈话及做法仍被陆方认为是一份未完成的答卷。因此从520以后的台海形势发展,可以明显看出已显露一些往后退的迹象与问题。例如:两岸官方的陆委会与国台办;非官方的海基会与海协会之间的沟通管道暂停;陆客来台旅游人数自由行部分虽有成长,但陆客团体来台人数及两岸航班则持续减少。加上农渔产品销往大陆早已减少采购,甚至有的则早已停止,陆生来台人数更是呈现逐步下跌趋势。

  (二)蓝、绿有别的两岸城市交流

  2016年“5.20”蔡英文政府执政后,两岸官方交流最明显的变化是双方沟通管道随即关闭,至于地方政府的交流则呈现蓝绿执政县市不同的交流模式。最明显例子像高雄市长陈菊及台中市长林佳龙相继表示愿登陆访问一事,受到大陆涉台高层的拒绝。然而在2016年9月18日北京市国台办则邀请台湾八位蓝营执政县市首长组成大陆参访团,就经济、文化、旅游领域与大陆进行城市交流合作事宜。

  国民党八位县市首长在9月赴大陆争取陆客来台后,大陆方面也在2016年11月组成“友善城市农特产及特色伴手礼踩线团”进行为期八天七夜走访蓝营执政的八个县市农特产品参访团,同时也为蓝营县市长在当年12月赴大陆宣导农特产品和旅游推介会暖身。果然在2016年12月23-26日蓝营八位县市长再度远征大陆北京推销其农特产品及进行旅游推销展。 


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