【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 】

中评智库：台湾重启“宪改”会否走偏？

http://www.CRNTT.com   2018-07-30 00:29:51

表1：台湾地区历次“修宪”要点汇总表。 　　中评社香港7月30日电/中国人民大学政治学系教授王英津在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊6月号发表专文《台湾重启“宪改”的争议、共识与走向》。作者指出：“台湾的‘宪改’历来具有双重诉求，一是诉求‘宪政’发展，二是诉求‘台独’，并且重视从法理上落实‘台独’。新一轮‘宪改’也难免会受到‘双重诉求’的驱动，岛内各政治力量或出于政治斗争的需要，或出于‘法理台独’的需要，可能会使‘宪改’偏离民主政治发展的一般方向。”文章内容如下： 　　2017年9月24日，蔡英文在民进党“全代会”上宣示要启动新一轮“宪改”。10月10日，又在“双十讲话”中重申了推动“宪改”的意志。外界普遍认为，蔡当局的宣示是经过深入思考和详细论证后所做的决定，必定会全力推动下去。基于蔡英文上台以来一直在推动“柔性台独”和“事实台独”的做法，大陆担心未来其会借助“宪改”来推动“法理台独”，因而表现出了对蔡当局“宪改”的高度关切和警觉。 　　一、前一轮“宪改”的简要回顾 　　1991年至2005年，台湾当局在朝野政党的合作之下，先后进行了七次“修宪”。在“宪法”本文不变的情况下，通过增修条文就“合理调整国会结构”、“省市长民选”、“总统直选”、“确立双首长制”、“推动精省”、“国大虚级化与建立单一国会”、“公投入宪”、“立法院改革”等重大议题进行了改革，其结果与核心内容可以被概括为“一机关两阶段修宪”，一机关即“国民大会”，两阶段即第一阶段进行“程式性修宪”，第二阶段进行“实质性修宪”。“修宪”内容具体如下表： 　　表1：台湾地区历次“修宪”要点汇总表。 　　资料来源：王英津着：《台湾地区政治体制分析》，九州出版社，2010年版，第21-23页。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 】