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中评智库：两岸民间交流应创新深化

http://www.CRNTT.com   2020-12-19 00:03:05

（一）台当局“渐进式台独”致使两岸互动交流边缘化。 　　蔡英文自2016年赢得台湾地区领导人选举以来，对于“九二共识”采取模糊化策略，希望在不明确表态的前提下，某种程度上延续2008年以来的两岸互动局面。因此，其在2016年就职演说中刻意模糊了“九二共识”，这虽然为其缓和“深绿”压力有所助益，但也意味着为后续调整两岸政策，甚至摒弃两岸发展互动的政治基础创造了条件。此后，民进党当局在岛内积极推进“去蒋”、“去孔”和“去孙”，建构“去中国化”的社会氛围与环境，多次推动历史教科书的修改，强调文化观念上的“台湾意识”，而削弱对于中华民族主体性的认知。①对于日趋“绿化”的岛内舆论环境和“台独”倾向情绪，则采取纵容、支持和鼓励的态度。这种做法导致台湾民众的台湾主体意识大为升高，两岸民众认同感下降，客观上淡化了两岸民间交流互动的意愿。另一方面，民进党当局充分利用“全面执政”的优势，以“维护台湾安全”、“防止大陆渗透”为由，通过“‘国安’五法”和“反渗透法”等法案，并建构新的行政机制和规定来“规范”两岸交流行为，实质性限缩两岸民间交流。2017年，台当局陆委会禁止大陆“省级台办”、“曾发表对台不友善言论的智库学者”，并且慎重审核党政军三类人士入岛交流。②同时在国际社会上大肆诋毁大陆，推卸责任，不断以言语挑衅，严重冲击两岸政治互信与互动交流，从而使两岸关系陷入僵局③。2019年以来，更是在“大选”中藉操作两岸对立甚至“亡国感”巩固和强化台湾民众的自我认同，极大地扩大了对抗的张力，致使两岸民间交流的空间被进一步压缩。 　　（二）社会认知的政治泛化成为两岸民众交流的主要障碍。 　　社会认知的政治泛化是“政治社会化”的一种表现。所谓“政治社会化”就是社会成员在特定的社会环境中所形成的政治心理，政治心理一旦形成就很难动摇。不过当全社会针对特定关系形成了泛化的政治观念时，往往就会引发行为主体之间的对抗。在两岸关系中，两方民众如果在看待对方时均从政治视角加以认知，则势必造成深刻的对立和不容易妥协的困境，也就成为交流的障碍。民进党两次执政接力打破台海现状，特别是不承认“九二共识”作为两岸政治互信的基础，事实上导致两岸无法建立政治互信④，这就使得两岸民众在相互看待对方时，往往易于从政治视角加以认知和解读，并出现各自向自我认同方向集中的景象，从而既造成台湾社会内部对于“国家认同”的撕裂，对自身身份认同和“一个中国”的认知愈发模糊，又使得两岸关于“统”、“独”的认同差异成为引发民众观念矛盾甚至冲突的主要方面，加之两岸在政治制度、社会观念、生活习惯、视角立场上的差异，都或多或少地加深了民众政治认知的差异，以至于民间的互动交流越来越难以有效进行。⑤

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