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中评月刊：美国家安全战略视域与外空新方略

http://www.CRNTT.com   2024-03-25 00:02:20

（三）将可能导致美国与其他国家在月球及其他天体发生冲突。 　　《阿耳忒弥斯协定》的出台意味着美国及其他签署国将在该协定提出的原则以及一系列双边协议的指导下，进行外层空间尤其是月球的探索和开发活动。由于美国及其盟友在国际航天科技中的主导地位，该协定的内容及各相关国家根据该协定的互动，将在外层空间探索活动、开发利用月球和其他天体资源，以及国际外空关系等方面，为美国与其他国家在月球及其他天体发生冲突埋下隐患。 　　第一，美国和《阿耳忒弥斯协定》其他成员国在月球和其他天体开采资源可能导致与非《阿耳忒弥斯协定》成员国之间的矛盾进一步加深和加大。《阿耳忒弥斯协定》中关于开发空间资源的内容在国际上是引起争议的。美国推进私人公司对月球资源的占有、开采和利用可能导致与主张“外空是全球公域”的国家之间的矛盾深化甚至激化。美国《外交政策》的文章指出“尽管该协定声称支持《外层空间条约》，但它扩大了对商业太空法的解释，同时划定了严格的地缘政治边界，这实际上增加了冲突爆发的可能性”。〔45〕 　　第二，《阿耳忒弥斯协定》中倡导划分“安全区”可能导致在月球上发生冲突。月球上的矿产资源丰富，但是分布不均匀。陨石坑及其边缘的环形山脉地理位置最佳、资源最丰富，同时铁、钛等重要金属资源则储藏在月球上几个不同区域。美国倡导划分“安全区”，直接目的是抢占月球珍稀资源，保证探索和开采资源不受他国干扰。 　　《阿耳忒弥斯协定》规定，美国国家航空航天局与它的伙伴国家相互提供它们各自划分的“安全区”的位置、规模、范畴和活动的一般性质。虽然该协定伙伴国家之间相互通报这些信息，并相互尊重“安全区”并进行协调，可以防止造成它们之间伤害的干预，但非《阿耳忒弥斯协定》成员国可能因为得不到这些信息而产生误解和误判，或因发生事故而误入该协定成员的“安全区”而造成相互冲突。例如，中美两国都将月球南极附近作为登月宇航员的着陆点。如果美方宇航员先登陆月球南极附近并在其着陆点周围建立“安全区”，而又不通报给中方，那么中方宇航员在月球南极附近登月时，可能非故意地降落在美方“安全区”内，在缺少相互沟通工具的情况下，双方可能发生非故意的言语和肢体甚至武力冲突。这将是中美双方都不愿见到的事件。

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