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税收高增长警示税制须改革

http://www.CRNTT.com   2012-02-17 08:38:01  


 
  文章认为,税收的高增长和劳动报酬占GDP比重的连年下滑,只能说明两个问题,其一,我们的宏观税负过重,存在着与民争利的嫌疑;其二,税收结构本身存在着诸多问题,有必要推进税制改革。

  从经济学上来说,税收增速过大,释放的也不是一个良性的经济增长信号,税负过重带来的后果不但会增加企业成本,推高物价,同时也严重影响了居民消费的积极性,导致经济增长一直主要靠投资来拉动,内需并没有占到主导地位;从社会学上而言,税收高增长若没有社会公共福利的充分保障,带来的必然是民生负担的加重。因而,减税的呼声一直未有停歇。但采用什么样的方式来减税,则关系到公众的切身利益,以及税制改革的推进。

  财政部的数据显示,去年税收收入增速逐季回落,这一方面是经济大环境所致,另一方面即源于去年开始推行的一系列减税措施,如降低进口关税税率、个人所得税改革、提高增值税与营业税起征点等。但要想更有效“减负”,不能满足于这种小范围、小幅度的减税,而必须推进税制改革。现行税制体系中,直接税占比低,而间接税占比高,这也是“馒头税”税率高达17%以及网上曾经流传的“月入万元税负高达6000多元”的症结所在。在适当降低宏观税负水平的前提下,减少间接税,增加直接税,既避免重复征税,也能发挥二次分配的调节作用,这应是税制改革的大方向。


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