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两岸应把握好重要战略机遇期

http://www.CRNTT.com   2012-11-23 08:31:09

从两岸未来发展的政策规划来看，大陆在十八大报告中进一步明确了两岸关系的指导思想、基本原则和主要任务，强调要“巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础。要持续推进两岸交流合作。深化经济合作，厚植共同利益。扩大文化交流，增强民族认同。密切人民往来，融洽同胞感情。促进平等协商，加强制度建设。” 马英九也对未来三年多任期要推动的两岸政策做出了具体安排，包括扩大并深化两岸交流、两岸两会互设办事机构，及全面检讨修正两岸人民关系条例等。  　　另外，大陆将深入推进“十二五”计划，台湾也进入打造“黄金十年”的关键期。两岸在经济合作领域具有明显的互补性，两岸文化、教育等其他领域的交流也不断深入，包括两岸高新技术产业、文创产业及其他服务产业在内的多领域合作也存在巨大的合作空间，两岸互利双赢仍然具备良好条件，面临难得的发展机遇。  　　从两岸的主流民意来看，自2008年5月两岸关系实现历史性转折，两岸开启和平发展新时代以来，两岸在平等协商的基础上签署18项合作协议，为两岸人民带来切实的利益和福祉。特别是台湾方面，广大台湾民众对于两岸和平发展有了更多的认同，赞成和平发展，反对“台独”的民意不断上升。今年一月台湾“大选”马英九能够实现连任，相当大的因素就是认同“九二共识”，赞同两岸和平发展的民意占据了主流，台湾内部维护两岸和平红利的民意不断提高，两岸和平发展的民意力量不断壮大。就连长期主张“台独”的民进党面对两岸和平发展的大潮流和台湾认同和平发展的主流民意，都面临空前的转型压力。“台独”空间不断压缩，和平发展不断深入民心，这对于未来两岸关系发展而言是极为重要的民意基础，也是重大的利多因素。  　 　　当然，我们在看到两岸关系和平发展的有利条件和机遇的同时，也不能忽视两岸关系发展中客观存在的挑战和困难。从两岸关系外部环境来看，美国因素仍然是两岸和平发展的主要制约因素。美国的两岸政策仍将以又拉又打的两面手法为主，以保持台海现状为主要目标。奥巴马政府自2009年提出重返亚洲战略以来，对亚太地区政治、经济事务的介入不断加深。特别是今年以来，美国高调重返亚太，在中国南海、东海领土争端问题上，美国都扮演着幕后黑手的角色。美国战略再平衡最主要的出发点和落脚点就是防堵中国。奥巴马第二任内仍将奉行对中国的防堵政策。美国的两岸政策一方面仍将以中美三个联合公报确立的一个中国原则为基础，另一方面仍将以《对台关系法》为依据，在保持美中关系稳定的前提下，加强美台关系，在对台军售等方面将进一步加强，这些都会成为两岸关系中的外部消极因素。

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