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彭维学：两岸政治关系应该如何推进？

http://www.CRNTT.com   2013-10-08 00:38:41

（二）两岸经济社会文化交流正常化、制度化、机制化水准低，两岸社会融合程度低，两岸突破政治僵局缺乏强有力的社会基础 　　过去五年是“两岸交流合作成果最丰硕、两岸民众得利最多、两岸内耗最少、两岸关系发展最迅速的时期”⑪，但两岸各领域交流合作发展不平衡，制度化机制化程度不高，政治经济外溢效果未充分发挥。一是现有19个协议远不足以满足两岸大交流需要，协定落实成效与预期仍有一定落差。二是两岸经济关系基础不牢，不对称性、不平衡性、非正常性特征仍未根本改变，两岸产业链、贸易链、价值链整合程度较低。ECFA只是两岸经济一体化进程中的初级阶段，离两岸经济全面整合还有较大距离。三是两岸社会文教交流不够广泛、不够深入，两岸法制、政治文化、公民社会领域的交流相当有限，两岸社会差异、制度差异、文化差异仍很明显。四是两岸经济社会交流的政治外溢效果有待加强，交流中“财团化”、“国民党化”、“北部化”现象有待进一步改进。 　　（三）两岸社会互信严重不足，“两岸命运共同体”意识淡薄，两岸突破政治僵局缺乏强大民意支持 　　推进两岸政治问题的协商解决，深化两岸政治关系，取决于两岸执政当局的格局、立场与政策，更取决于两岸人民的认知、意志与诉求。五年来两岸关系明显改善，但没有从根本上拉近两岸民众在国家认同、台湾政治定位、台湾前途走向等重大问题上的显着差异，没有改变部分台湾民众对大陆的恐惧与敌意。在大陆民众看来，两岸同为一国，亲如一家，台湾人都是中国人；所谓“中华民国法统”早已不存在，台湾迟早要与大陆统一。然而，多数岛内民众“中华民国情结”较浓，对“中华人民共和国代表全中国”、“大陆与台湾同属一个国家”的说法难以接受⑫，对“国际空间被挤压”、所谓“大陆威胁”强烈不满；主张“维持现状”、反对“一国两制”，在国家认同、身份认同上“去中倾台”的趋势仍未根本扭转；认为大陆人是“生意伙伴”的比例高达53.6%，仅13.3%认为大陆人是“朋友”。⑬多数岛内民众支持两岸关系和平发展，但害怕过早推动政治谈判会损害台湾的主体性和自由民主价值，70%多的民众支持两岸协商“先经后政”的顺序。⑭萧万长认为，两岸分治60多年，政治观点认知，尤其涉及一个中国部分，仍有相当大的分歧，在短期内没有政治谈判的条件。⑮

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