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中评专译：南海成东盟发展试金石？

http://www.CRNTT.com   2016-05-16 00:51:58

东盟秘书长黎良明 　　中评社香港5月16日电（记者　杨犇尧编译报道）英国国际战略研究所高级研究员钟伟伦日前在网站撰文引述东盟秘书长黎良明的谈话，认为南海争端将成东盟发展的“关键考验”。文章编译如下： 　　东盟秘书长黎良明月初在国际战略研究所（IISS）论坛上强调东盟建立至今49年，这个当初旨在加强地区贸易来往的组织，已逐步发展成促进亚太地区和平和稳定的区域主要经济体。 　　东盟这49年不是幸存（survive），而是在茁壮成长（thrive），从1967年发布《曼谷宣言》到1999年最后一个成员柬埔寨宣布加入，东盟用了32年时间实现创建者的愿景——把东南亚10个国家团结在同一庇护之下。 　　黎良明又谈到地区外交、贸易促进和东盟共同体建设，东盟的增长空间巨大，目前是仅次中国和印度的亚洲第三大市场，GDP高达2.6万亿美元，此外，东盟在消除贫困方面成绩显着，20年来将贫困线以下人口从二分之一降压缩到八分之一。 　　东盟最大的成就是成功缓解了地区冲突，并降低了对峙的可能性。成立49年以来，东盟成员间没有发生大规模冲突，成立了东盟的衍生机构——东盟地区论坛，东盟国防部长扩大会议、东盟＋3以及东亚峰会，吸纳全球主要国家加入这些机制内与东盟对话。不得不说，22个域外国家的加入促成了《东南亚友好而坐条约》。 　　反过来说，东盟现在要应对影响地区稳定的危险地带，包括极端主义、武装冲突和政治紧张，而南海争端则是考验东盟国家能否更上一个台阶的“关键考验”，东盟需要与中国合作保证《南海各方行为宣言（DOC）》有效落实，并加快《南海各方行为准则（COC）》谈判进度。 　　对于《南海各方行为准则》，黎良明强调预期和现实之间存在“巨大的缺口”。他认为在南海岛礁上的建设工程可以被看作是将岛礁军事化，这有违2002年签署的《南海各方行为宣言（DOC）》。 　　2012年，柬埔寨被视为导致东盟内部分裂的国家，在金边举办的东盟会议上，东盟各国部长因未能达成共识而导致联合宣言流产，这是东盟自1967年成立以来，首次因在南海问题上的对立而导致联合宣言流产。

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