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中评智库：中美危机管理的战略选择

http://www.CRNTT.com   2018-10-21 00:15:58

中美智库对话寻求经贸摩擦解决之策 　　中评社香港10月21日电/国防大学国家安全学院战略谘询中心副主任、军事学博士赵景芳在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊10月号发表专文《新时代中美安全危机管理的战略选择》。作者认为：“在中美全面战略竞争背景下，新时代中美关系中的危机面将显着上升，中美在诸多热点问题上面临擦枪走火的严重可能。因此，为有效管理中美安全危机，最大程度实现中国的和平崛起和维护中国发展的重要战略机遇期，我们应该以危机管控来稳定中美竞争，力避两国关系在敌意螺旋中落入“修昔底德陷阱”甚至战争深渊。”文章内容如下： 　　一、中美战略竞争，其本质是体系竞争 　　以贸易战为突出表现的中美战略竞争，其本质是体系竞争。体系竞争的最突出特点和较高烈度的形式是危机与冲突，其背后的根本动因是中美两国对各自在亚太乃至全球影响力的相互调试。 　　具体来看，2018年年初以来随着特朗普政府多份战略报告出台和中美贸易战逐步开打，中美关系进入全面竞争的新时代，美对华关系中竞争、排斥、遏制的一面明显上升，中美安全领域面临的潜在危机与冲突也显着加大。这一背景下，危机管理正成为中美关系的“稳定器”和“减压阀”和双边关系中重要而紧迫的现实议题。针对中美未来在台海、南海、东海、朝鲜半岛、“一带一路”等方向上的潜在危机与冲突，中美安全危机管理应以确立危机管理的战略指导为先导、以强化危机预防为基础、以达成危机管理的基本原则和推进完善机制化建设为重点、以对现实中可能爆发危机的精准管控为紧要任务，对中美安全危机进行系统化、精细化管理，以此防止中美关系的战略漂移，积极主动塑造中美关系未来。 　　二、增强危机管理的意识和紧迫感，尽早明确中美安全危机管理的战略指导 　　针对当前和今后一个时期中美关系的各种危机风险点，中国应该总体上明确危机管理的战略指导。所谓危机管理战略指导，是指在危机矛盾运动的动态过程中，危机决策者在不断变化的情势和存在许多不确定因素的条件下，进行的以争夺危机博弈主动权、主导权为核心的斗争。①明确危机管理战略指导有利于增强危机决策的科学性、有效性，减少被动性、盲目性；有利于提高危机决策品质和决策效率。

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