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张五岳：陈云林访台是两岸关系里程碑

http://www.CRNTT.com   2008-12-06 00:29:45

张五岳教授 　　中评社香港12月6日电／刚刚出版的12月号《中国评论》月刊发表对淡江大学大陆研究所所长张五岳的专访文章--“陈云林成功访台对未来两岸关系发展的影响”。文章内容如下： 　　11月3-7日，两岸关系协会会长陈云林一行历史性的访问台湾，海协、海基两会并于11月4日在台北签署4项具体协议（即“海峡两岸空运协议”、“海峡两岸海运协议”、“海峡两岸邮政协议”及“海峡两岸食品安全协议”。毫无疑问，陈云林此次访台及“二次陈江会”，将对未来两岸关系的发展产生积极而重大的影响。为此，本刊记者专访了台湾知名两岸关系学者、淡江大学大陆研究所所长张五岳教授。 　　　　　　　　　 无论从哪个角度来看陈云林访台都是一件大事 　　问：作为长期研究和关注两岸关系的学者，您怎么看待海协会会长陈云林访台及“二次陈江会”的成果与意义？ 　　张五岳：我觉得，这一次陈云林会长访台，无论从国际与两岸的角度，还是两会的角度，或者从人民的角度来看，都是一件大事： 　　第一，陈云林访台所进行的两会历史性会谈，是1949年之后两岸分治60年来最重要的一件大事，也是1987年11月2日开始两岸民间交流21年来最重要事情，以及是1991年海基海协成立之后两会谈判16年来所取得的最丰硕的成果。 　　第二，陈云林访台期间在台北进行的第二次江陈会谈，不仅是跨时代的里程碑，而且对几个议题也具有关键性的指标意义： 　　（一）对台海和平具有历史意义。从大陆或国际的角度来看，2008年以前，两岸关系总是形势严峻，是充满动荡不安的高危期；而现在两岸关系不仅是一个和平发展的机遇期，透过这一次两会的高层会谈，更把台海的和平稳定向国际社会作一个非常清楚的宣示跟诉求。所以，我注意到，国际社会所有的主流媒体，在评价这一次陈会长访台跟台北江陈会谈时，多数都认为对台海的和平稳定具有最关键性的指标意义。 　　（二）对两岸人民权益的维护跟增进，具有划时代的意义。随着两岸交流越来越多，因交流而衍生的问题也越来越多，而这一次所签署的四项协定，都是跟民众切身利益相关的。这一次所签的协议，进一步强化了今年6月所签的两岸协议的落实，像包机跟观光议题，周末包机跟陆客来台观光，是6月份的时候所签署的协议，但是由于执行的状况还有待加强，所以这一次的四项协议，也把上一次两岸协定的不足的部分进一步的精进，变成航点增加了，航班也增多了，周末也变成平日的，而且还达到截弯取直的效果。 　　（三）两岸关系走上直接双向三通的新的历史里程碑。两岸这一次所签的每一个议题，除了有一个属于食品安全的问题外，都是跟直航议题相关的。因此，严格来讲，这四项议题中，有三项（即海空运及邮政），第一次实现了全面直接双向的三通，使两岸关系走上一个新的历史的里程碑。 　　如果这次四项协议不签，上一次所签的两项协议就无法落实，而且也会延宕到往后两岸关系在过去八到十多年来长期因为政治的歧见而公权力无法进行协商配套的议题，通通都会顺势无限期的推迟。所以这四项协定不签，往后很多协议都要被无限的推迟。正是因为四项协议取得了重大的实质性进展，加快了让两岸那些悠关人民权益的问题，透过这一次及往后的协商，将得到落实。 　　因此，我认为，这一次江陈会，对台海和平的发展，对两岸人民权益的增进，对两岸人民权益的进一步开拓，都具有关键性的划时代指标意义。 　　　　　　　　　　　正面意义远大于负面效应 　　第三，我认为，这一次的台北会谈，对两岸的内部，对两岸的民众，对两岸三方来讲，正面的意义都远大于所谓的负面效应。 　　就大陆来讲，1979年全国人大常委会发表的告台湾同胞书，主张两岸直接双向三通，30年后的今天终于完全实现了。也就是说，胡锦涛主政下的对台政策跟两岸关系，实现了过去大陆领导人所没有完成的历史性的进步。 　　就台湾方面来说，透过这次台北会谈的举办，一方面创造了两岸关系和平发展的氛围，另一方面也让两岸关系由原来互不承认，进展到搁置争议而且互不否认的阶段。那至于两岸关系，就台湾来讲，也达到一个很重要的历史性的分水岭。 　　就民进党来讲，虽然他们采取抗议和反对的立场，但是他们所抗议和反对的议题，基本上也都是民进党执政的时候所设定的议题，只是当时的氛围并没有办法取得很好的结果。 　　另一方面，虽然民进党这样的抗议行动可能有一部分不符合很多台湾老百姓的共同期待，甚至有一部分的抗议活动出现违法脱序的状况，让民众感觉到有所遗憾，但是他们的抗议行动，也让大陆方面（陈会长也说，他不仅看到了，他也听到了）看到，很多事情在台湾处理起来，确实比大陆来得困难一点。因此，我相信，这样的一个作为，至少让北京在有关于将来处理台湾内部跟对两岸关系问题上有一些不同的思维。从这个角度来看，我们也愿意把这种抗议行为看成有一定的积极跟正面的意义。 　　　　　　　　　　　 隐忧与建言 　　问：对于未来的两岸关系，您有何看法和建言？ 　　张五岳：两岸关系虽然获得了积极的进展，但也有隐忧，必须努力克服。思考两岸关系，不仅要让它走得好，而且将来还要走得更快更好。因此，我觉得，两岸三方将来都是要来思考这样的问题： 　　首先，在大陆方面，以这一次陈云林会长到台北来的表现，我相信基本上大家都会给他相当的肯定。不论是我自己从媒体上所接触到的，还是在台北会谈五天期间，我两次在晶华酒店与圆山饭店近距离的接触跟观察，我觉得，陈会长所表现出的温和、理性、感性、气度跟格局，确确实实是让人刮目相看。 　　但是我们也看到，两岸关系固然从一方面来看，是一个重大的历史的进展，但是往后呢？大陆方面可能也要用心思考一个问题：如何让两岸关系走得更好，走得更稳？虽然多数台湾民众期待两岸和平发展，但台湾内部还是有极少数民众对这个问题持有一个坚定不移的反对跟忧虑。 　　我看台湾所有民意调查，发现到一个现象，就是这一次的协商议题，在台湾普遍都有55%到70%左右的支持度，但是很多的议题，在台湾内部也有四分之一到三分之一的民众是高度的疑虑，尤其对两岸政治中有关“主权”的问题、“外交”的问题、“国防的”问题，他们的疑虑更加的深。 　　至少对那些泛绿阵营的人来看，北京政府往后如果要让两岸关系进一步发展，固然一方面体现台湾的主流民意；二方面也要像陈会长所讲的，能够争取更多台湾民众的支持，甚至也能够化解一些台湾民众的隐忧跟疑虑。我觉得，这大概是北京方面必须要面对的。

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