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美国新国家安全战略新意几何?

http://www.CRNTT.com   2010-05-29 08:54:36  


    
新闻链接: 新安全战略的“变”与“不变” 
 
    2010-05-29 华西都市报
 
  何处有“变”

  与小布什的安全战略相比,奥巴马的新战略主要有四点变化。

  其一、放弃将“先发制人”作为基石。同时,新战略表明,在继续维持军事优势地位的同时,强调外交、情报、执法等非军事力量在应对国家安全挑战中的作用。

  其次,新战略扩大了“国家安全”概念的外延,强调经济、教育、科技、能源等对国家安全的影响。

  第三,新战略放弃了布什政府“反恐战争”的说法,对美国的敌人作出进一步限定,认为美国的敌人并非圣战组织或伊斯兰教徒,而是“基地”组织及其追随者。分析人士认为,美国此举旨在缓和与伊斯兰世界的紧张关系。

  第四,新战略强调本土恐怖主义对美国国家安全构成的威胁。报告说,随着美国对“基地”组织打击力度的加大,该组织转而寻求在美国本土

  物色和发展激进分子,导致本土恐怖主义威胁日益增加。

  本质未“变”

  无论是布什政府的单边主义基调,还是奥巴马政府的多边主义色彩,其国家安全战略的根本出发点都是维护美国国家利益,确保其在世界上的领导地位,凭借绝对优势,谋求绝对安全。

  新战略虽然将军事打击作为外交努力无效后的最后手段,但并未放弃采取单边主义行动和“先发制人”的权利。这说明,美国的策略是,在能得到“多边”支持时就利用“多边”;“多边”不听从指挥时,则不惜“单边”行事。新战略尽管强调经济、教育等非军事因素在国家安全中的作用,但依旧将保持军事上的绝对优势作为安全战略的重要目标之一。同时,新战略指出,极端主义与大规模杀伤性武器相结合,是美国国家安全面临的最大威胁,这与布什战略中的提法一致。


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