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铁饭碗并非“人见人爱”

http://www.CRNTT.com   2010-10-13 10:53:29

※日本人：万般皆下品，惟有当官高 　　日本公务员退休后可被“空降”要职，边际效益巨大 　　在同样奉行“文官制”的日本，事务性公务员与政客也是分属两个序列，但其公务员系统却与其他西方民主国家有着截然不同的生态。日本文官官僚体系尾大不掉，官商勾结屡见不鲜。虽然日本公务员在上世纪80年代那个“金饭碗”时代，早已随着泡沫经济的破灭而远去，但地方公务员和国家公务员的薪资依然分别比民企员工平均高出21%和6%（据2006年日本财务省公布的调查），还能享受住房优惠、稳定的工作和地位上带来的优越感——及其背后所象征的利益。 　　实际上，让不少日本人垂涎的，还有日本公务员秘而不宣的“高官空降”（amakudari）制度。“高官空降”指的是官僚体系中的高层官员退休后，转到企业（甚至是自己曾经监管过的行业的企业）从事收入高又清闲的“挂名工作”。他们不仅了解政府的办事规则、又曾位居高职，能为大企业提供有利的建议。日本首相可以年年换，但公务员却在退休前几乎不会离任，因此“高官空降”不仅难被根除。今年8月23日，日本内务部称，2007年至2009年间，约有2000名前任官员受益于“高官空降”制，其所任职的团体或公司2008年获得的合同或补贴总值达800亿美元。这也是为什么，在日本当普通公务员可能只是平凡的工作，一旦爬到要职就甚至能让退休后生活都无忧。（据经济学人评论） 　　结　语 　　在一个公正的现代社会里，公务员可能是“铁饭碗”，但不应与其他职业有本质区别，政府和企业也不过是在同一平台上进行人才竞争。政府可以用优厚的待遇或宽阔的上升渠道来招揽为人民服务的公职人员，个人也可以根据价值取向和自身条件、而非这一职位可能带来的边际收益选择职业方向。 　　(来源：网易新闻《另一面》2010年10月13日)

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