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郭美美身份曝光 慈善追问继续

http://www.CRNTT.com   2011-07-04 09:34:39  


 
  因为“郭美美”事件的波及,媒体还挖掘出来以下的慈善组织的商业化运作,这些运作尽管现在看来和“郭美美事件”无关,但是谁也无法说里面是否存在“张美美”、“李美美”等猫腻,一样需要澄清:

  1.红基会被指借公益之名搞房地产开发。红基会的“曜阳国际老年公寓”项目从2004年正式开始启动,本意是“探索和创造出具有中国特色的社会化养老新模式而实施的一个公益项目”。 然而,作为一个公益项目,其设施的豪华程度和环境的幽雅程度远非普通养老机构能比。而且有证据显示,北京“曜阳国际老年公寓”的公寓和别墅在对外出售。因此有舆论质疑,红基会是在借公益事业之名搞房地产开发。

  2.红十字青少年视力工程,拿货800元可卖到2850元。“红十字青少年视力关爱工程”所涉及的唯一产品“眼康可调式双目治疗仪”,其产品销售利润疑有暴利。内部人员表示,800元可以拿货,而售价可以达到2850元,并且当地红十字会可以帮忙向学校介绍。
 
问号二:捐款谁来监督、谁来审计 
 
  监督:流于形式,也缺乏对社会的公告

  其实围绕郭美美,最为核心的一个议题就是,红十字会所接受的捐款到底是否存在问题。

  而涉及此问题,核心问题是谁来监督,谁来审计。根据《中国红十字会章程》和《基金会管理条例》中的相关规定,各级红十字会与红基会需要接受审计部门审计和相关部门监督。那么这个相关部门指的是谁呢?

  根据《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》,境内的捐款接受上级红十字会和当地政府的监督。清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜表示,我国目前对公益慈善机构的监督容易流于形式,比如对公益机构的年度检查报告,发挥的作用很有限,难以建立信心和引导公众捐款。而从国外经验来看,更多的是独立的第三方评估机构来发挥引导的作用。“但目前中国纯民间的评估机构还没出现,有的第三方评估机构多是些民政部门发起或以民政部门主导的,带有官方背景,其最大缺陷就是行政干预”,所以还是希望有独立的第三方评估机构能出现。

  据了解,中国红十字会有7万多个获得充分授权并独立管理捐赠财产的红十字会基层组织,监管如何落实,尚未见有可操作的办法出台。从《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》2009年公布至今两年,尚未见“定期向社会公告”。
 
  审计:由中小型会计师事务所进行,公信度不足

  公开资料显示,近几年来,红基会均聘请一家名为“中维会计师事务所”的会计师事务所对其所接受捐款进行年度审计。然而,据媒体调查,中维会计师事务所是一家只有5个合伙人、30万注册资本小型会计师事务所。而问题在于,所有社会捐款是否都全部进入红基会?是否红十字会系统内另有渠道也在接受并使用社会捐款?是否所有社会捐款及会员费等,都由中维一家进行审计或同时另有其他审计机构介入?是否前述所有款项都得到了审计?

  而事实上,除了中华慈善总会接受四大会计师事务所之一的毕马威审计外,别的官办慈善机构都是由中小型会计师事务所进行审计。 


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