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经济特区带领朝鲜改革开放?

http://www.CRNTT.com   2012-02-17 11:00:50  


 
  新义州:两星期即夭折的“新香港”

  “新义州特别行政区”,许多中国人可能曾经听过这个名字。新义州人口约50万,地处朝鲜西北部的鸭绿江畔,与中国辽宁省丹东市隔江相望,为朝鲜最大的边境贸易城市。

  2002年9月,朝鲜决定设立新义州特别行政区,同时委员会通过了新义州特别行政区基本法。根据这项法律新义州特别行政区将建成集国际性金融、贸易、商业、工业、尖端科学、娱乐和旅游功能为一体,长期拥有国家赋予的立法权、行政权和司法权等政治制度和市场经济制度的特区。

  然而,大部分中国人没听过或遗忘了的是:成立后仅仅两个星期,新义州特区首任行政长官杨斌(本是中国商人,但有个荷兰国籍的“壳”)因诈骗和受贿被中国当局拘捕,于是新义州特别行政区的计划就一直被搁浅了。直到去年位于新义州的黄金坪岛经济区项目再次启动。

  到目前为止,这个诈骗犯杨斌是如何说服金正日同意搞这么一个特区的,仍然众说纷纭。

  金刚山观光旅游:中断后迄今未恢复

  除去罗先和新义州这两个与中国接壤的特区外,自金正日与金大中会面,南北签订合作协议后,在与韩国接壤的位置上朝鲜也开始开发新特区。在名胜金刚山,1998年第一艘来自韩国的旅游船开启了破冰之旅。2002年11月,朝鲜决定设立“金刚山观光地区”,由韩国的大企业进行开发,招揽韩国来的游客。除去进行宾馆、滑道、高尔夫球场、溜冰场、滑雪场等设施的建设外,朝鲜方面甚至曾考虑允许韩方轿车直接进人观光,并在2010年之前,把旅游区范围向北扩大到平壤、白头山、妙香山等地。

  然而,金刚山观光旅游持续了近10年之后,在旅客总人次即将突破200万的时候,2008年,一名韩国女游客因误入旅游区附近的军事禁区被朝鲜哨兵开枪打死,韩国方面随即中断了该旅游项目,迄今未曾恢复,更不用说扩大旅游范围了。

  开城韩国工业园:规模比预计小几十倍

  开城市位于朝韩军事分界线以北20公里,人口30万,曾是朝鲜历史上的名城。1998年已故韩国现代集团总会长郑周永就与朝鲜方面进行接触,希望在开城地区建立西海岸工业园区。在金正日与金大中会面后,开城工业园迅速推进。2002年11月,朝鲜决定设立“开城工业地区”,并通过了《开城工业地区法》,主要内容与新义州特区类似,保障优惠经济政策50年不变。 


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