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中评：一个中国框架共同铸造和平发展

http://www.CRNTT.com   2012-12-28 00:13:45

（四）“一个中国框架”与“一国两区” 　　“一国两区”即“一个国家，两个区域”，是国民党对两岸关系提出的一种论述，认为海峡两岸同属一个国家，并非国与国的关系，而是一种特殊的地区对地区的关系。国民党主张这是对“中华民国宪法”增修条文和“两岸人民关系条例”的诠释，认为“中华民国”在统一前，可以被分割为“自由地区与大陆地区”。2012年3月“胡吴会”上国民党荣誉主席吴伯雄正式提出这一说法，但未对“一国”做出明确定义。马英九在2012年5月20日第二任期就职演说中，将此固化为“一个‘中华民国’，两个地区”。对此大陆方面认为，“一国两区”是长期以来台湾方面在法律层面对两岸关系所持的基本态度，这个说法代表台湾也认同“一个中国原则”，只要坚持一个中国，双方其他的问题都可以谈判。 　　与“一个中国框架”相比，“一国两区”是从法制面看待“两岸一中”的现实，其“海峡两岸同属一个国家，并非国与国的关系”的论述实质上包含“一个中国框架”的内容，两者的共同点是根据两岸现行规定，对于“一国”的坚持没有异议。但两者最大的不同在于：其一，“一国两区”仅限于对目前两岸政治现实的静态表述，涉及两岸主权与治权的处理；“一个中国框架”则是对两岸关系的动态规划，搁置了主权与治权的争议，为未来的两岸协商保留空间；其二，台当局对于“一国两区”中的“一国”着重突出“中华民国”，单方面解释“一个中国”的政治内涵定义；而“一个中国框架”则不纠缠于“一中”、“一国”的具体概念，具有更广的包容性，有利于两岸更大程度地凝聚共识。 　　 落实“一个中国框架”的有利条件 　　在新的形势下，推动落实“一个中国框架”已经具备不少有利因素。从两岸情势看，两岸关系和平发展经受住了考验，受到了两岸主流民意的高度支持；从岛内形势看，国民党高层承认“两岸非国与国关系”、认同“九二共识”；从国际形势看，“世界上只有一个中国”成为国际社会共识，这些都有利于下阶段“一个中国框架”的推动。具体而言：

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