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薛理泰：治疆十策化繁为简

http://www.CRNTT.com   2013-06-29 10:37:21

目前，中央政权或地方政权发生剧变，以致社会治安急剧恶化的可能性，以及由于列强给予疆独以强有力的支持而导致的不稳定因素，均不存在。因此，循例治疆依然可以收效。 仍须以高压治标求得一时宁静 　　在可以预期的未来，新疆处理突发事件时面对的情势，仍然是由民族矛盾引起的、以暴力冲突形式表现出来的内政问题。尽管治本涉及宗教、民族矛盾，短期收效不易，可是就治标而言，高压之下，兼求疏通民怨，求得一时的宁静，还是力所能及的。当局以军队为后盾，由武警出面，实行多方位震慑足矣。 　　以下十个方面，若在工作中采取改进措施，必然对大局有所裨益： 　　一、维族对汉族的观感分为“老新疆”和“新新疆”。这反映了进行民族政策的教育，对于维系维族对国家的感情纽带的必要性。近年汉族人大量涌入新疆，却没有进行民族政策教育，以致矛盾凸现，结果扩大了维族对汉族的隔阂。今后各行各业民众进入新疆之前，应先进行民族政策的宣讲；汉族在新疆定居以后，也要持续进行宣讲。 　　二、在新疆争取民心，让维族对政府产生向心力，必须让他们获得实惠。近年施政，维族没有获得直接的实惠，政府有何号召，做了没有好处，不做也没有坏处。简言之，地方当局在打击三种势力时，必须让维族获得实惠。 　　三、以“非我族类，其心必异”为标准，认为维族不可靠，是乖谬的认识。清末杨增新以拒阻伊犁势力东进为由，请准新疆巡抚袁大化，招募当地人组成五营马队，自任统带。除了杨是汉族，其他人都非汉族。辛亥革命以后，杨增新以这五营马队为基础，有效地统治新疆达17年之久。盛世才治疆，重用的也是少数民族，相反，他担忧南京势力渗透入疆，防范汉族官员，也长期维持了新疆的稳定。直白说，问题在于为谁而用。 　　四、维族文化的核心是伊斯兰教。维族地区竞相修建寺庙，美奂美轮，令教徒进入以后顿时感觉到阿拉的伟大及个人的渺小。宗教传播时，寺庙的作用是无形却是有效的。维族不足千万，寺庙多达两万座，密度占全球伊斯兰地区之首（印度尼西亚人口2.4亿，寺庙仅2万5000座）。须以各种方式遏制当地滥建寺庙的风气。

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