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京津冀一体化协同发展亟待新的突破

http://www.CRNTT.com   2014-07-26 09:58:44

文章称，从京津冀一体化已经走过的道路，可以发现问题和不足，为继续推进京津冀一体化协同发展积累经验。毋庸讳言，京津冀一体化协同发展仍然存在合作的制度化程度和水平较低，合作主体过于单一，协同合作手段过于依赖集权和等级节制的行政体制，协同发展领域有待继续拓展深化，合作自主程度不高等明显问题。之所以如此，有行政区划体制制约的因素，也有其他体制机制约束的因素：区域经济结构不鞠理，现行财税体制未能理顺，政绩考评机制不够科学，干部人事制度尚不健全，社会自我治理能力尚有欠缺等。当然，所有这些问题的背后，一定程度上都与区域发展总体规划长期难产，以及行政协调机制迟迟未能确立有关。 　　文章指出，三个规划千呼万唤始出来，足见京津冀一体化协同发展面临的独特挑战和阻力。京津冀区域与珠三角这一省内一体化都市圈不同，也与长三角这一单一中心一体化区域不一样，更与后二者商品经济基础较优、市朝改革相对先行等条件迥异。三个规划出台固然可喜可贺，但这只能算是京津冀一体化协同发展的一个新起点，区域公共服务、区域发展政策、区域干部人事协调合作，特别是突破区域协同发展体制机制壁垒等方面的规划，重要性和紧迫性无疑进一步凸显出来。 　　文章最后说，规划是规范区域协同发展的总章程，也是指引其未来发展的蓝图。习近平总书记对京津冀一体化协同发展的重要讲话，为这一中国未来新的经济增长极吹响了再冲锋的集结号。京津冀一体化协同发展的美好新局，值得人们憧憬和期待。

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