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苏格兰民族主义与理性选择 | |
http://www.CRNTT.com 2014-09-25 10:16:07 |
历时长久的苏格兰独立公投运动终于在本月19日落下帷幕。反独派最终以领先10个百分点的得票率获胜,苏格兰独立失败,英国避免了一次地方分离的危机。对于英国政府和苏格兰独立运动者来说,结局尽管不能说是一个双赢局面,却是一个理性选择下达成的平衡状态。 因为尽管苏格兰没有实现独立的目标,却将会拥有更多的自治权;而对于英国政府来说,虽然留住了苏格兰,却必须兑现在反独立运动中所提出的承诺,给予苏格兰议会中自行投票决定自身的税务、开支和福利的权利,这也将迫使英国政府进行权力再分配的制度改革。诚如英国媒体所言,公投结果并非结束,而是一个新的开始。 英国政府如何调整政策创新制度来回应来自苏格兰以及其他地方民族主义的挑战,将是近期内所面临的一个重大课题;而对于苏格兰政府来说,在今后未来相当长时间里,如何整合势均力敌的反独派和独立派两大群体,重建族群凝聚力,也是一个必须吞下的苦果。但是,毕竟这么一场轰轰烈烈的独立运动,以及随之产生的反独立运动,最终能够以这样一个理性的方式结束,的确是值得赞叹的事。 苏格兰独立的诉求由来已久,除了历史渊源和民族认同等因素之外,更主要的是对经济资源分配的不满以及对经济发展方式和政策导向的不同所致。其中有些经济不满的根源可以追述到上个世纪80年代撒切尔夫人执政时期。比如说当时英政府主导的“去工业化”和国有企业私有化政策,对重工业集中的苏格兰经济带来很大影响,令很多家庭陷入因失业而导致的经济困境中。 而同一时期英国政府对北海油田大规模开发,更是激起了苏格兰与英国政府在经济权益分配方面的冲突。在这次独立公投运动中,石油资源的权益分配问题成为焦点。主张独立的苏格兰民族党认为,尽管苏格兰有着丰富的油气资源,但却不能充分享受石油开采带来的好处,苏格兰被“不公正”的对待,因此希望成为一个主权国家来享受油田开采利益。 |
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