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舟山:探索建设自由贸易港的理想之地

http://www.CRNTT.com   2018-03-23 00:17:15  


  中评社北京3月23日电(作者:全永波 殷文伟 易传剑)党的十九大站在构建人类命运共同体的高度来谋篇布局,十九大报告提出“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”,其目的已不仅是为了形成中国开放的新高地、新样板,更是为全球贸易提供新方案、新制度,“推动建设开放型世界经济”。

  自由贸易港是指设在一国(地区)境内关外,允许货物、资金、人员进出自由,绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。香港、新加坡、鹿特丹、杜拜都是比较典型的自由港。而舟山所具有的条件绝不逊于上述任一国家或地区。

  一、离岛资源特别丰富,港口条件非常优越

  香港、新加坡成为国际公认的最成功的自由贸易港,其先天优势条件就是离岛,与大陆天然隔离。杜拜缺乏天然的离岛,为此特地建造了世界上最大的人工深水港--杰贝阿里港,以保证安全高效监管。汪洋副总理在论述我国建设自由贸易港问题时,明确指出“我国应利用丰富的离岛资源,探索建设中国特色的自由贸易港。”新加坡、香港或是杜拜都只有寥寥少数几个岛屿,舟山拥有1390个岛屿,其中面积1平方公里以上的岛屿58个。拥有的海岛之众、离岛之优势举世无双、全国独一。在舟山探索建设自由贸易港,可实施“一岛一业,一岛一策”,选择合适岛屿,可更广泛地、在更多领域探索深度开放、实施分类开放,且实现精准监管、控制风险。舟山经济总量小,对我国整体经济的影响微乎其微,可将建设自由贸易港的风险成本降到最低,进退自如。

  与香港、新加坡、鹿特丹、杜拜等自由港相比,舟山港口资源及开发条件更加优越。一是海岸线长,水深10米以上适宜开发建港的深水岸线总长280公里,占全国的18.4%,全国规划建设的7个40万吨级以上码头3个在舟山港域,现尚有约160公里未开发,能满足10亿吨级以上大港建设需要。二是通航等级高,毗邻国际航线,我国7条国际远洋航线中6条经过舟山海域,不冻少淤,可满足40万吨船舶常年作业。三是锚泊作业面积500平方公里,可同时容纳几百艘万吨以上巨轮锚泊。

  二、地理位置非常重要,辐射区域十分广阔

  新加坡扼守马六甲海峡,是亚欧海上贸易航线的“咽喉”,其服务辐射全球,成为连接东半球与西半球的贸易、投资枢纽;鹿特丹港是欧洲门户。而舟山,在东北亚区域,处于与大阪、神户、釜山、长崎、高雄、香港等近500海里扇形区域的圆心,是东北亚地区轴辐式海运网络中枢纽的最佳选址;又处于我国东部黄金海岸线与长江黄金水道的“T”字型交汇处,是我国唯一一个深入太平洋的海上战略区域,具有承启内外、牵引南北的独特作用,最有效地推动中国与“一带一路”沿线国家(地区)的经贸合作,可打造成为我国开放发展的龙头龙眼。
 


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