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中评深度:刘兆佳谈中策组必要性

http://www.CRNTT.com   2022-05-04 00:03:02  


全国港澳研究会副会长刘兆佳(中评社资料图)
  中评社香港5月4日电(记者 卢哲)香港特区政府新一届行政长官选举在即,香港社会普遍关注新一届政府的架构重组,近期不少声音呼吁重设“中央政策组”等政策研究机构,以加强政府的战略和政策研究,研判内外形势,及把握社情民意等能力。

  从香港行政长官选举候选人李家超近日正式公布的参选政纲来看,他提出的“四大政策纲要”中,首要是“强化政府治理能力”。而强化政府治理能力的首个“核心政策” 是“提升管治能力”。李家超表示,会研究政府架构重组,强化战略谋划、政策硏究和整体统筹能力,提升施政效能。又提到会广泛吸纳人才,加入政府委员会、谘询架构等;同时善用智库的研究能力,建构优质、多元的智库生态,提升社会整体政策研究的活力。

  相关内容虽然细节有待公布,但一定程度上回应了社会对政府架构重组方案的关注。那么符合社会期望的中央政策组(中策组)或者其他名称的研究机构应该具备什么样的功能?对政府施政可带来什么作用?在现时新的国际、国内环境下,中策组又承载什么新的功能?全国港澳研究会副会长、前香港特区政府中央政策组首席顾问刘兆佳近日接受中评社专访,深入剖析设立中策组之必要。

  刘兆佳认为,纵观海内外,每个政府都应该有自己的政策研究机构来协助政府从宏观、长远的战略角度来分析问题。尤其当今香港面对复杂严峻的国际形势,国家发展态势瞬息万变,香港内部亦面临许多挑战,多种制度及政策改革亟需推行。新一届政府不仅需要设立一个可以从“务虚”角度研究思考整体、长远发展问题的类似“中央政策组”的机构(无论其最终命名为何),协助政府更好地驾驭变化中的内外形势,找准香港发展的方向和定位,指导整个政府重大政策的制定实践,而且需要扩大这个政策组的规模和提升它在政府架构之内的地位。 


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