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中评智库：乌克兰战争对台海两岸的启示

http://www.CRNTT.com   2022-06-06 00:05:02

壹、北约东扩启动“新冷战” 　　普丁以反对北约东扩为名出兵乌克兰。冷战结束后，北约分别吸收了中东欧及波罗的海国家，使俄罗斯逐渐失去战略缓冲空间。中共支持普丁的立场，认为“任何国家的合理安全关切都应尊重”；但俄罗斯承认乌东地区“两小国”独立的举动，让基辅因内部出现“国中之国”而坐立难安。国际政治研究显示，当一个国家的安全需求，从“相对安全”提升至“绝对安全”时，所谓“合理安全”，就成了扩张主义的代名词。 　　肯楠战后设计的围堵政策，目的就是为了遏制苏联势力的扩张。在欧洲，推行此项政策的具体产物即是北约。就西方国家的观点看，普丁出兵乌克兰还有他潜藏的一个野心，即扩大俄罗斯的地缘势力版图，恢复昔日帝国的光釆。苏联解体让许多俄国人“若有所失”，他们抱怨西方承诺提供的经济援助“口惠而实不至”；对于俄国从世界超强落至向外“摇尾乞怜”的地步，感到不胜唏嘘。 　　乌克兰战争加深了中美两国的战略亘疑。美方一直认为，中俄两国领导人在北京冬奥期间的会面，中方事先应从直接或间接的管道，获知俄罗斯军事行动的讯息，但中方没有加以阻止。当然，中俄两方都否认美方上述的说法。中美双方曾针对乌克兰问题，多次进行高层协商，包括中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪与美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）3月14日在意大利罗马的会晤，以及习近平和拜登3月18日进行的视频连线通话，但皆未取得实质进展。 　　在“习拜会”中，拜登提到“四不一无意”的说法 :“美国不寻求同中国打‘新冷战’，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持‘台独’，无意同中国发生冲突”。拜登此说被认为对中共释出善意；但中共质疑美国是否言行合一，以及行政部门能否具体落实。 　　中共对美方关注的乌克兰战争，也以“三不”来回应：不以“入侵”谴责俄罗斯的“特别军事行动”，不加入西方对俄罗斯经济制裁的阵营，以及不承认对俄罗斯作战提供军事和经济援助。习近平认为中共对如何处理乌克兰危机一事，会“独立自主作出判断”，显然不想被西方带进这场战争的漩涡。 　　这次“习拜会”的最大共识是：双方都支持以外交方式解决危机。但习近平套用中国的两句老话：“一个巴掌拍不响”和“解铃还须系铃人”，指出关键是“当事方”的俄乌之间，以及美国和北约与俄罗斯之间应开展对话，“解开乌克兰危机的背后症结，化解俄乌双方的安全忧虑。”中共显然不愿充当“调人”的角色。

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